泰城旅游进入“山城时代”,市人大代表建议——
整合旅游资源推套票“抱团”揽客
2015年02月07日  来源:齐鲁晚报
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     近几年,泰安旅游从泰山“一山时代”正在向“山城时代”变革,并相继上马多个大项目。如何整合已具规模的旅游产业要素,并形成发展合力,成为新瓶颈。市人大代表杜欣涛等建议,要打破制约瓶颈,必须进行旅游体制创新。

  旅行社、景区抱团
捆绑营销收效不一

  作为泰安旅游的龙头,目前泰山景区对全市旅游的贡献多停留在门票经济上,拉动作用没有发挥出来。其它景区多数也是只抓门票经济,旅行社挣的是人头钱,导游员按团拿钱,宾馆饭店在市场主体中则相对被动。各旅游相关单位各自为战,缺少整合力量使旅游“蛋糕”做大。
  2014年,泰城11家旅行社联合,实现抱团取暖,“景区、旅行社都应抱团发展,不然一些景区将面临生存问题。”有旅游业内人士曾建议,发挥泰山等龙头景区作用,整合串联各周边景区,实现景区捆绑营销。2014年上半年的统计数据显示,7个新兴旅游项目旅游收入相加,才超过了泰山进山门票收入。
  去年全市重点推进了13个重点项目,其中新建项目2个,续建项目11个。大项目接连上马,种类越来越多,但即便在旺季游客众多时,各景区的游客数也冷热不均。进入冬季旅游淡季后,不少景区受季节限制明显,推出优惠活动吸引客源,有的成效显著,但有的依旧门庭冷落。
 代表建议:
设旅游发展委员会
重点项目立项审查

  在本届两会上,市人大代表杜欣涛等带来《关于泰安市旅游体制创新的议案》。杜欣涛认为,体制创新是推动旅游业发展的强劲动力,建议全市改变旧的旅游管理体制机制,整合串联旅游资源,强化集群优势。
  杜欣涛等建议,借鉴北京模式,成立泰安市旅游发展委员会,统筹协调旅游产业发展中遇到的问题,将以前分散的行政、市场、人力、资本、自然等资源整合起来,将单一部门的行业管理转变成多部门协调的综合管理,解决条块分割、职能交叉、权责脱节等问题。
  另外,建议成立泰安市旅游发展委员会,由市发改、规划、交通、公安、商务、泰山管委等旅游产业相关部门、单位组成,对全市重点旅游项目的规划和立项进行审查;协调推进旅游公共服务体系建设;协调推进旅游综合执法;协调推进旅游满意度提升工程;协调解决涉及相关部门产业融合的问题;协调解决旅游产业发展的重大问题。
  “建议成立泰安市旅游通票管理办公室,整合旅游资源,推行旅游套票制度,将主要旅游景区和住宿餐饮进行捆绑营销,促进旅游景区串点连线成片,延长游客停留天数。”杜欣涛说,为建立完善旅游套票制度,可聘请软件设计公司,设计旅游套票使用程序,进行旅游通票的印制工作;在各相关景区、酒店投放相应设备;与旅行社、景区和酒店对接协调通票的具体操作办法;提前进行通票的销售和推广工作。

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