建设民生水利 夯实发展基础
——无棣水务积极适应新常态稳步推进民生水利建设
2016年06月13日 来源：
齐鲁晚报
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去冬以来,无棣县水务局按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,围绕“民生水利、生态水利、可持续发展水利”三大主题,继续深化水利改革创新,加快推进水利重点工程建设,全面掀起农田水利基本建设高潮,着力落实最严格水资源管理制度,大力强化依法治水管水,全县抗灾减灾综合能力显著增强,城乡供水保障能力进一步提高,水生态环境进一步改善,为全县经济社会又好又快可持续发展提供了强力支撑和坚实的水安全保障。全县水利建设呈现出“投入高、规模大、进度快、效益好”的特点。至目前,县级骨干工程开工15项,完工14项,投入水利建设资金24246.63万元。
水利基础设施建设再上新台阶
农田水利基本建设力度持续加大。水利基础设施薄弱,特别是农田水利建设滞后,田间工程配套差、标准低,是全县农业和农村经济发展的短板和制约因素。无棣县以“耕地灌区化、灌区节水化、节水长效化”为模式,努力实现“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技集成适用、优质高产高效”的目标,加大投入、精心组织,如期高标准完成了小农水重点县项目、“四位一体”方田、田间渠系畅通及路域水系综合治理等工程建设任务。其中,2015年9月—2016年3月,实施完成了2015年度小农水重点县项目建设工程。该项目位于车王镇蒋桥办事处,建设面积2.26万亩,涉及蒋桥、段家、贾家、前挂、温庙等8个村；采用以“固定泵站+PVC管道+出水栓”的管-渠结合灌溉模式,尽量做到因地制宜、使用灵活、方便管理。项目总投资2556.90万元,新建提水泵站9座,铺设输水管道39.83千米,新建、改建生产桥涵30座,新修生产路5.99千米,新建骨干防护林4.49千米。项目区实现小农水管道节水全覆盖,达到了“旱能灌、涝能排”的建设目标,生产条件显著改善,综合抗灾能力明显增强,现已为群众成功实施两次灌溉。从实际运行对比过去看,灌溉周期缩短,节水效果明显,投入成本降低,赢得了群众普遍支持和赞誉。同时,为下步发展现代高效农业夯实了基础。2015年10月-12月,按照市级“四位一体”建设标准,投资60万元实施了柳堡镇郭仪村3000亩标准化方田建设工程。该工程以沟渠清淤、田间道路整修、林带种植及配套田间建筑物为主,有效改善了区域内农业生产条件,为项目区农民持续增收奠定坚实水利基础。2015年11月—2016年1月,投资40万元,实施了西小王镇田间渠系畅通工程,建设面积3000亩。同期,投资1200万元,大力实施镇(街)村级农田水利配套工程,以田间沟渠清淤治理为主,配套建设部分小型农田工程,面广量多。
抓好命脉工程,夯实发展根基。立足县情,按照“引蓄结合、丰蓄枯用”的原则,始终把水源工程建设作为解决全县水资源短缺的根本性措施来抓,加大投入,重点实施了引黄输水河道清淤工程、东水西调应急调水工程等一大批水源工程建设,大大改善了无棣县引水条件,顺利度过了去冬今春城乡供水危机。2015年10月-12月,投资507.33万元,完成簸箕李引黄灌区条渠清淤及小开河灌区沉沙池清淤工程,清淤工段总长7.798千米；投资320万元完成幸福河清淤治理工程,治理河道32.31千米；投资280万元完成辛庄子沟清淤工程,治理河道0.8千米。同期,投资229.7万元实施白杨支沟应急调水工程,对白杨支沟进行清淤疏浚和复堤,新建临时泵站,实现了东水西调,即黄河水自小开河沉砂池放水闸经白杨支沟入幸福河,再提水入三角洼、月湖水库。“西水东调”是不得以采取的应急措施,尽管成本高,但成功确保了城乡供水区域36万群众的生活用水安全,是县委、县政府及水务部门为民办实事的又一具体体现。
完善防洪体系,筑牢安全屏障。把消除洪涝潮灾作为保民生平安的要务,按照“灌排结合,防抗并举,突出重点,整体推进”的原则,大力实施防洪除涝工程建设,全面提高了防御风暴潮标准,保障了沿海工农业生产及人民生命财产安全。2015年10月—2016年4月,投资4202.27万元实施完成了套尔河左岸海堤续建工程与漳卫新河入海口右岸防潮堤工程,加高培厚0.87千米,新建防潮堤2.73千米,砌石加固1.1千米；投资145万元,对漳卫新河、马颊河、德惠新河沿河8座穿堤涵洞实施了维修、改建,对马村等三座拦河闸实施了汛前维修。
注重饮水安全,保障民生健康
始终把提升水质和供水设施标准作为保障饮水安全,关注民生健康的重要举措,持续加大饮水安全投入力度,实施饮水安全项目工程,让群众吃上国家达标的自来水。目前,城乡供水管网已经辐射全县及北海新区,日供水能力14万吨,主管线铺设总长度1494千米。去冬以来,主要实施了提水泵站工程和无棣县供水系统升级改造工程。投资430.87万元,实施完成了三角洼水库提水泵站与王山水库提水泵站工程,解决了水库提水泵站老化、损坏严重,提水能力严重不足的问题。无棣县委、县政府把全县供水系统升级改造工程作为实施“1345”发展理念和全力稳增长、抓改革、转作风、惠民生、促和谐的重要举措,将其列入全县重点项目和县政府为民办八件实事之一,于2015年底开工建设,总投资41136.78万元,项目内容包括管网改造和水厂建设两部分。其中,供水管网改造总长358.51千米；对三角洼、芦家河子、明湖三座水厂实施深度处理工程,均采用臭氧—活性炭水处理工艺。工程自开工建设以来,各项工作进展顺利。至目前,管网改造已铺设主管道341千米,完成管网改造总工程量的95%；明湖水厂深度处理工程已完成,三角洼、芦家河子两水厂深度处理工程已完成总工程量的15%,计划2017年8月竣工投入运营。届时,全县供水水质将会大幅度提升,供水水量将能满足全县生产生活用水需求。
坚持依法治水,严格水资源管理规范
高度重视依法治水、依法行政工作。在“3.22世界水日、中国水周”期间,集中开展了以打击盗用农村公共供水和偷盗、破坏供水设施等违法犯罪行为为重点的水利法规宣传活动,提高社会各界对水法律法规的认识；对涉水行政审批事项进行完善梳理,制定业务手册和流程图,简化办事程序,提高办事效能,更好的服务于群众；全面落实最严格水资源管理制度,积极推动各用水企业安装计量装置；新建6处地下水监测站,实现了对深层地下水水位、水温、水质的在线动态观测；加强计划用水管理,对全县较大的206家用水单位全部实施计划用水；加强对重点水功能区的监测,各功能区水质达标率100%。
2016年是实施水利发展“十三五”规划的开局之年,无棣水务将准确把握水利改革发展的新要求,围绕“强基础、惠民生”这一目标,以提升水利保障能力为核心,继续加强水利基础设施建设,为全县经济社会持续发展提供强有力的水利支撑和基础保障。
“关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。”水利实践永无止境,水利发展任重道远。无棣水务人在县委、县政府的坚强领导下,将继续大力弘扬“献身、负责、求实”的行业精神,进一步解放思想,抢抓机遇,团结拼搏,锐意进取,努力谱写无棣水务事业绚丽新篇章,让水利更好地服务社会、造福民生!
(记者 孙秀成 通讯员 田晓燕)
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