▲7月13日,国务院新闻办公室发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。 新华社发
参与美济礁试飞的机组人员合影。(视频截图)
前脚达成共识
后脚就搞破坏
13日发表的白皮书指出,中菲南海有关争议的核心,是菲律宾20世纪70年代以来使用武力非法侵占中国南沙群岛部分岛礁产生的领土问题。菲律宾为掩盖这一事实,实现其领土扩张的野心,炮制了一系列借口。
中菲两国曾就妥善处理海上争议进行多次磋商,达成一些重要共识,包括:通过谈判和平解决南海有关争议；在有关争议问题上保持克制,不采取可能导致事态扩大化的行动等。2002年,中国同东盟10国共同签署《南海各方行为宣言》,承诺“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议”。
然而,菲律宾无视双方共识。菲律宾在非法侵占的中国南沙群岛有关岛礁上建设军事设施,肆意破坏中国设置的测量标志,并企图以非法“坐滩”的方式非法侵占中国仁爱礁。菲律宾还对中国黄岩岛提出领土要求企图非法侵占,蓄意挑起“黄岩岛事件”。菲律宾在中国南沙群岛有关海域进行非法油气钻探和对外招标,还不断袭扰中国渔民和渔船正常生产作业。
2013年1月,菲律宾共和国时任政府单方面提起南海仲裁案,违反中菲通过双边谈判解决争议的协议,侵犯中国作为《公约》缔约国自主选择争端解决方式的权利,滥用《公约》争端解决程序,捏造事实,曲解法律,编造谎言,企图借此否定中国在南海的领土主权和海洋权益。
临时拼凑仲裁班子
将成臭名昭著案例
在发布会上,外交部副部长刘振民表示,菲律宾单方面提起的仲裁不是一起单纯法律案件,而是政治操作的结果。所谓的仲裁庭不是国际法庭,不是联合国框架下的国际法院,不是国际海洋法法庭,也不是常设仲裁法院,只不过是个利用常设仲裁法院相关服务的临时拼凑的班子。
仲裁庭的庭长是柳井俊二(日本右翼鹰派人物代表、安倍晋三核心智囊),5位仲裁员中4位来自德国、法国、荷兰、波兰,都是欧盟成员。另外1位来自加纳,国际海洋法法庭最初成立时担任过庭长,但他长期住欧洲。
在1945年签订《联合国宪章》、制定《联合国海洋法公约》的时候,有一条说“国际法院的组成必须代表世界各大文化和主要法系”,国际海洋法法庭成立时也有这个要求。但这个仲裁庭的法官没有一位来自亚洲,更不用说来自中国。他们凭什么能做出公正的判决?
刘振民还表示,国际法院的法官、国际海洋法法庭的法官,他们的酬金、薪水是由联合国支付的,目的是保证他们的独立性、公正性,但这个南海仲裁庭的法官是挣钱的,挣的是菲律宾的钱,可能还有别人给他们的钱,他们是有偿服务的。该仲裁案将成为国际法历史上一个臭名昭著的案例。
如果安全受到威胁
有权划防空识别区
关于这份裁决对中菲关系的影响,刘振民表示,中方欢迎菲律宾总统杜特尔特和菲新政府有关妥善处理中菲分歧、推动中菲关系改善的积极表态,期待菲新一届领导人和新政府展现政治智慧,从中菲两国和两国人民的共同利益出发,为中菲关系未来和两国人民福祉做出正确选择。刘振民强调,南海问题不是中国和东盟之间的问题,希望有关东盟国家与中方相向而行,通过谈判协商解决南海争议。
针对有记者提问中国下一步打算采取怎样的措施,会否划设南海防空识别区,刘振民说,防空识别区制度不是中国的发明,是其他一些大国的发明。中国有划设防空识别区的权利。
他说:“中国在东海划了,在南海是否需要划要根据我们受到威胁的程度。如果我们的安全受到威胁,当然有权划。”
刘振民说,中国海军在南海活动是很正常的,因为这是中方海域,希望其他国家不要借机来威胁中国,而是与中国一起努力,共同维护南海和平稳定,不要把南海变成一个战争的发源地。
据央视、新华社、人民日报
南海仲裁庭竟是“山寨货” 借用海牙和平宫的大厅而已,和联合国毫无关系
7月13日上午,联合国官微发出了这样一条微博,立刻火遍网络:国际法院是联合国主要司法机关,根据《联合国宪章》设立,位于荷兰海牙的和平宫内。这座建筑由非营利机构卡内基基金会为国际法院的前身常设国际法院建造。联合国因使用该建筑每年要向卡内基基金会捐款。和平宫另一“租客”是1899年建立的常设仲裁法院,不过和联合国没有任何关系。
外交部副部长刘振民也表示,仲裁庭绝不是国际法庭。这个仲裁庭,与位于海牙联合国系统的国际法院毫无关系,与位于汉堡的国际海洋法法庭有一定关系,但不是国际海洋法法庭一部分。刘振民说,仲裁庭与位于海牙的常设仲裁法院(PCA)也不是一个系统的,只是有点关系,为什么呢?因为常设仲裁法院为仲裁庭提供了秘书服务,这个仲裁庭在庭审的时候使用了常设仲裁法院的大厅,仅此而已!实际上,这个仲裁庭就是为菲律宾单方面提请仲裁而临时设立的一个机构。
值得注意的是,在所谓的仲裁结果公布后,联合国秘书长潘基文发言人表示,联合国在南海仲裁案法律和实体问题上不持立场。 据人民日报
美济、渚碧礁新建机场昨试飞成功 南沙三座礁机场投用
据新华社海口7月13日电 13日8时30分、8时40分,中国政府征用的南航、海航两架民航客机先后从海口美兰国际机场起飞,经过近2个小时的飞行,分别于10时29分、10时28分在美济礁新建机场和渚碧礁新建机场平稳着陆并于当日下午返回海口,试飞成功。
至此,我国已在永暑、美济、渚碧礁各建设了1座机场并投入使用。这些机场投入使用后,可大幅提升南海地区空中交通服务能力,并提供航空气象、紧急备降、海难救助、海洋监测等方面的公共服务。另据交通部信息,我国在华阳、赤瓜、渚碧、永暑礁先后建成4座大型多功能灯塔并投入使用,美济礁灯塔主体工程也即将建成。据了解,按照国家二级医院标准建造的永暑礁医院已于今年6月底正式启用。
相关专家表示,建设机场、灯塔、医院、海洋气象观测站、岛礁科学研究中心和生态建设实验基地等设施,增强了南沙岛礁国际公益服务的能力。有新建机场提供通信、导航等多方面的服务,飞机经过南沙时会更加安全；有大型灯塔导航,便于船只经过南沙时避开礁滩,渔民在附近作业更有保障。
据悉,此前已建成的永暑礁机场在多次海上应急救援活动中发挥了重要作用。
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