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越南,你被特朗普盯上了

被称为“最恶劣的贸易施虐者”,或遭美国加征关税

齐鲁晚报     2019年06月28日
  在启程赴日本出席二十国集团(G20)峰会之前,当地时间26日,美国总统特朗普在接受福克斯新闻采访时语出惊人,直斥越南占了美国太多便宜,甚至声称越南“几乎是所有国家中最恶劣的贸易施虐者”,暗示可能会对越南加征关税。而就在4个月前,他赴越南河内出席美朝领导人第二次会晤,在与越南领导人会晤时对越南大加赞赏,美越还签署了一份价值200亿美元的贸易合同。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 赵恩霆

4个月前还一团和气
如今成了“最恶劣的”

  当地时间26日,在美国福克斯新闻围绕美国与其他国家贸易问题的采访中,特朗普谈及中国之后,还批评欧洲国家和日本,声称全世界“几乎所有国家”都在占美国的便宜,而欧洲占美国的便宜最多。
  接着,当被问及“一些美国公司在加征关税影响下把工厂从中国搬走,但他们却把工厂转移到了越南,这是美国企业应该做的吗”,特朗普回答说,越南也占了美国的很多便宜,这些企业都应该回到美国设厂。他说,越南“几乎是所有国家中最恶劣的贸易施虐者”。
  面对美国是否会对越南加征关税的追问,特朗普没有直接回答,表示美国正在与越南就此进行商讨,并称越南是美国贸易政策的重点关注对象,“越南几乎是所有国家中最恶劣的一个”。
  越南是美国在亚洲的主要贸易伙伴之一,而美国则是越南最大的出口市场。根据美国贸易代表办公室的数据,去年美越双边贸易规模超过580亿美元。其中,美国从越南进口额为478亿美元,向越南出口额为105亿美元。显然,按照特朗普的逻辑,美国对越南贸易存在大量逆差,美越贸易关系是“不平衡”的。
  特朗普接受采访时的表态迅速引发外界关于美国可能会对越南挥起关税大棒的猜测。而就在四个月前,特朗普2月底访问越南出席美朝领导人河内会晤,他还在与越南领导人会晤时对越南赞赏有加。特朗普在会谈中表示,“我们将签署一些非常大的贸易协议”,越南将购买“许多不同的美国产品”。
  当时,在特朗普和越共中央总书记、国家主席阮富仲的见证下,美越还签署了一份200亿美元的贸易协议,越南越捷航空公司向美国波音公司订购100架737 MAX客机,越南竹子航空向波音订购10架787梦想客机。
  根据英国《金融时报》报道,受到当前美国与主要贸易伙伴贸易摩擦的影响,今年前四个月美国从越南的进口额同比猛增近四成,这使得越南成为美国40个主要进口来源地中进口增幅最大的国家。
从再平衡到印太战略
美越关系持续升温

  根据二十国集团(G20)大阪峰会网站显示的信息,越南领导人将应邀与会,而特朗普涉及美越贸易问题的表态,将使他与越南领导人碰面变得十分尴尬。
  特朗普对越南发难事出突然,很大程度上源于他上任以来美越互动频频,两国关系大体上延续了奥巴马第二任期开始的急剧升温状态。
  特朗普2017年1月上台后,同年5月底越南总理阮春福访美,成为首位与特朗普会晤的东盟国家领导人。同年11月,特朗普借赴越南岘港出席亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议之机,对越南进行国事访问。当时,他称赞越南的变化“令人惊叹”,“是世界最大奇迹之一”,越南是东南亚经济增长最快的国家。
  今年2月底,越南成为美国和朝鲜都认可的领导人会晤举办地。朝鲜与越南一直保持着传统友好关系,而特朗普政府也同意在越南举行美朝领导人第二次会晤,凸显出美越关系至少在当时依然保持着上升态势。
  实际上,近些年来美越关系持续升温。20世纪六七十年代,美国曾深陷越南战争泥潭。1975年越战结束后,美国开始实施对越制裁,直到20年后的1995年,美越关系才实现正常化,双方建交并互设大使馆。
  2013年,美越建立全面伙伴关系。2015年7月,越共中央总书记阮富仲访美,成为美越建交后首位正式访美的越共中央总书记。2016年5月,时任美国总统奥巴马访问越南,并在访问期间宣布全面解除对越南的武器禁运。
  美越关系之所以会从之前由冷转热、由敌变友的状态迅速升温,很大程度上源于奥巴马第二任期力推“亚太再平衡”战略,将越南视为重要棋子,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)也囊括了越南。
  特朗普上台后,正是在首访越南的那次亚太之行开始之际抛出的“印太战略”,越南依然是美国眼中可以利用的重要战略支点。去年3月,美国航母“卡尔·文森”号历史性访越,这是美国航母在越战结束后首次停靠越南。
  然而,在当前全球贸易摩擦问题突出的背景下,美越贸易“不平衡”已被特朗普“盯上”,给两国关系能否继续保持热络状态增添了变数。


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