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济南市公共就业服务中心:

推进就业创业和农民工工作高质量发展

齐鲁晚报     2019年06月28日
  习近平总书记在十九大报告中指出,就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。今年的政府工作报告也首次将就业优先政策置于宏观政策层面。近年来,济南市公共就业服务中心认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,深入实施就业优先战略和推进落实积极的就业创业政策,以稳定就业为目标,以党建带工作,以工作促党建,全力推进就业创业和农民工工作高质量发展。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 韩晓婉
通讯员 伊庆国

解决难点、堵点
先进理论指导就业创业工作

  济南市公共就业服务中心将党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等学习教育常态化制度化,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立以人民为中心的发展思想,以先进理论指导就业创业工作实践。
  据了解,济南市公共就业服务中心从解决工作中的难点、堵点出发,确定16个调研题目,成立了5个调研工作组,采取蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式,赴区县调研20余次,收集对当前就业创业政策的意见建议,梳理问题短板,谋求服务良策,狠抓工作落实。
  近年来,济南市公共就业服务中心先后在就业援助、就业创业培训、创业担保贷款等方面提出了一系列便民惠民措施,推动实现群众办事更加便捷,程序更加优化,政策效能更加有力。2018年,全市实现城镇新增就业18.9万人,新增农村劳动力转移就业5.2万人,城镇登记失业率2.06%,全面超额完成了年初确定的目标任务。截至今年5月底,全市实现城镇新增就业6.84万人,完成年度目标任务的56.99%;城镇登记失业率2.07%,控制在3.5%的目标任务内;援助就业困难人员1.84万人;培训各类人员3.67万人;发放个体工商户创业补贴1500万元;直接扶持创业人员9241人;全市就业局势保持总体稳定。

减少申请材料58项
压缩办理时限30%以上

  在简化优化服务流程方面,济南市公共就业服务中心以服务民生为根本,以群众满意为标准,坚持以市民为中心的思想,着力深化“放管服”改革,细化“只跑一次”事项清单,提升就业创业服务效能。  
  对19项纳入市级政务服务事项“只跑一次”清单的政策全方位进行梳理优化,研究出台了简化优化公共就业创业服务业务流程、落实“一次办好”、就业创业服务减证便民等一系列便民服务措施,先后减少申请材料58项,取消了无谓的证明、盖章,取消了重复提供证明材料。精简办事程序8项,对公共就业创业服务业务流程中的各项证明、盖章、表格、认定进行了集中优化,最终让群众最多跑一次。压缩办理时限30%以上,对每项业务明确了办结时限,以公开承诺的形式倒逼服务提升。
  通过深化“放管服”改革优化营商环境,各项就业创业政策覆盖面更广,群众满意度更高、获得感更强。比如在创业担保贷款额度由10万元提高到20万元的基础上,进一步压缩办理时限,降低贷款门槛,优化贷款流程,今年以来累计发放贷款4.9亿元,比去年同期增长272%。在党风政风行风评议中连续4年前3名、满意单位“4连冠”。

坚持“融入、共享”
提高农民工服务满意度

  针对农民工群体的流动性、分散性,为让农民工找到党的组织,中共济南市委农民工工作委员会于2014年8月成立,指导农民工比较集中的行业、企业建立流动党员党组织,开展组织活动,团结、凝聚广大农民工为经济和社会发展献计献力。
  目前,济南市11个县区和高新区都建成了农民工服务中心,146个乡镇(街道)人社服务中心都设立了农民工服务窗口,5229个村居设立了农民工服务站点,全市260个较大的行业和企业(工地)建立了农民工服务平台,农民工网上服务(维权)平台于2015年12月正式运行,集网站、微信、微博于一体。
  此外,济南农民工网将市农民工综合服务中心16个窗口服务功能全部上网,“济南农民工微信公众号”和官方微博及时推送农民工政策信息,农民工足不出户解决问题近4万多个,开创了全国先河。     
  为进一步为农民工提供贴心服务,济南市农民工综合服务中心在求职培训窗口增加了现场办理免费就业培训功能,在服务窗口新增了现场受理有特殊情况外来务工人员子女入学报名的服务内容。设立了农民工心理咨询室,设立了调解室和临时劳动仲裁院,建立了以建委清欠办、劳动监察、劳动仲裁、妇联、市总工会、司法局法律援助和法院诉讼服务为依托的“维权一站式”依法维权新模式,加强农民工的依法维权力度。通过维权一站式”服务,成功协调帮助农民工追讨欠薪900余起,讨回工资1.05亿元,惠及农民工近万人,近年来,农民工随迁子女符合入学条件在济南入学率达100%。

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