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银发经济崛起 产业供给不足

企业应细分老龄制造业

齐鲁晚报     2020年10月26日
  随着经济发展,社会老龄化的加剧,老年消费市场越来越大。然而,老年人日益增长的旺盛需求和我国老年用品产业的有效供给不足,却是不争的事实。
  据国家统计局数据,截至2019年末,全国60岁及以上老年人口达2.54亿人,占总人口的18.1%。与老龄发达国家相比,我国老年用品产业发展较为滞后,产品种类相对匮乏,有效供给明显不足。
  作为国家层面第一个促进老年用品产业发展的引导政策,2020年初,民政部等5部门联合印发的《关于促进老年用品产业发展的指导意见》,正是为了应对人口老龄化,解决我国老年用品产业发展较为滞后,产品种类相对匮乏,有效供给明显不足的问题。
  《意见》将老年用品归纳为五大领域,并依据产业特点、发展现状和趋势,明确了每个领域的发展方向:一是发展功能性老年服装服饰,二是发展智能化日用辅助产品,三是发展安全便利养老照护产品,四是发展康复训练及健康促进辅具,五是发展适老化环境改善产品。
  2020年2月4日,为加快推进养老产业发展,科学界定养老产业统计范围,准确反映养老产业发展状况,国家统计局公布了《养老产业统计分类(2020)》,老年用品及相关产品制造、老年用品及相关产品销售和租赁被分别列为养老产业的12个大类。
  《分类》将老年用品及相关产品进一步细分为“制造”“销售和租赁”两个大类。其中,制造包括9个中类和小类:(1)老年食品制造;(2)老年日用品及辅助产品制造;(3)老年健身产品制造;(4)老年休闲娱乐产品制造;(5)老年保健用品制造;(6)老年药品制造;(7)老年医疗器械和康复辅具制造;(8)老年智能与可穿戴装备制造;(9)老年代步车制造。销售和租赁包括2个中类和9个小类:(1)老年营养和保健品销售;(2)老年日用品及辅助产品销售;(3)老年保健用品销售;(4)老年文体产品销售;(5)老年药品销售;(6)老年医疗器械和康复辅具销售;(7)老年智能与可穿戴装备制造销售;(8)老年代步车销售;(9)老年相关产品租赁。
  从《意见》到《分类》,老年用品的范围已不再局限于我们传统认识上的拐杖、轮椅、助听器、老花镜等单一产品,而是已经涉及到服装鞋帽、家具家居、电子设备、休闲娱乐、保健康复、食品药品等大部分行业和领域。
  有业内专家表示,我国老龄产业升温较快,大批社会力量参与其中,但在以需要为导向、增加有效供给等方面有所欠缺。相关企业应围绕老年人需求,精准做市场细分,开发出更多个性化的老龄用品,提供更人性化的服务。而根据老人实际需求,医、康、养、护等服务需求贯穿养老生活的全过程,这些需求均需要相关企业提供产品或服务。 
        (据《新京报》《中国经营报》等)

适老化改造让老人 居家养老“更温暖”
  近日,民政部、国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委、银保监会、国务院扶贫办、中国残联、全国老龄办等9部委联合印发《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》。
  《指导意见》贯彻落实党中央、国务院部署要求,以需求为导向,推动各地改善老年人居家生活照护条件,增强居家生活设施安全性、便利性和舒适性,提升居家养老服务质量。
  《指导意见》明确了两个阶段的目标任务,今年底前,推进符合条件的特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造,为决战决胜脱贫攻坚提供兜底保障;“十四五”期间,继续实施特殊困难老年人家庭适老化改造,创新工作机制,加强产业扶持,激发市场活力,加快培育居家适老化改造市场,有效满足城乡老年人家庭的居家养老需求。
  《指导意见》列出了老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单,所列项目分为基础类和可选类,涵盖了地面、门、卧室、如厕洗浴设备、厨房设备、物理环境以及老年用品配置七类30项改造内容,包括7项基础项目以及23项可选项目。并且强调,要坚持因地制宜,不搞一刀切和层层加码,杜绝脱离实际的“形象工程”,改善老年人住房内外的生活环境。
  值得关注的是,基础类项目是政府对特殊困难老年人家庭予以补助支持的改造项目和老年用品,是改造和配置的基本内容,共有7项。
  其中,地面改造要求在卫生间、厨房、卧室等区域进行防滑处理及高差处理。铺设防滑砖或者防滑地胶,避免老年人滑倒,提高安全性;同时,铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道,保证路面平滑、无高差障碍,方便轮椅进出。
  卧室改造则要求安装床边护栏或抓杆,辅助老年人起身、上下床,防止翻身滚下床,保证老年人睡眠和活动安全。
  如厕洗浴设备改造要求进行蹲便器改坐便器,以此减轻蹲姿造成的腿部压力,避免老年人如厕时摔倒,方便乘轮椅老年人使用。同时,要求配置淋浴椅,辅助老年人洗澡用,避免滑倒。
  老年用品配置方面,则要求配置手杖及防走失装饰。手杖用于辅助老年人平稳站立和行走,包含三脚或四脚手杖、凳拐等;防走失装饰用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位,避免老年人走失,包括防走失手环、防走失胸卡等。
            (据新华社)

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