郑玥　通讯员　韩美成　 日照报道　　　　　　 　　“为进一步提高基层干部矛盾纠纷排查化解能力,我们专门召开了全市矛排工作推进会和培训会,而且两次会议都开到了乡镇,优秀基层干部以及网格员交流了工作体会,印发了简便易懂的工作手册和明白纸,为做好下一步工作奠定了基础。”日照市委政法委分管日常工作的副书记丁辉介绍说。 　　今年以来,日照市始终把安全稳定风险防控贯穿政法工作全过程,坚持问题导向、标杆意识、闭环思维,树立大抓基层工作理念,推动把更多资源力量放在突出矛盾问题的预防和化解上,不断为“平安日照”建设贡献力量。截至目前,全市累计排查矛盾纠纷15607件,化解率达到93.7%,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。 　　着力排查化解 增强矛盾纠纷多元化解靶向力 　　为进一步摸清工作底数,日照市坚持以社会稳定风险隐患专项整治为主线,部署开展大调研大走访、大排查大化解等系列配套活动,建立矛盾纠纷信息推送共享、联排联调、联合研判等机制,实行属地、行业领域、职能部门三线排查,落实预防在前、调解优先、运用法治、就地解决四个闭环,力争把矛盾化解在萌芽、解决在初始阶段,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。 　　综合治理力量 建设矛盾纠纷多元化解体系化 　　为进一步夯实基层基础,日照市探索实施“四个三”工作机制,即:充分用好人防、技防、物防三种手段,健全充实辅警、治保主任、网格员三支队伍,发挥大嫂调解、老兵调解、司法调解三方作用,持续完善自治、法治、德治“三治”结合的基层社会治理体系。在自治方面,充分发挥村居党支部战斗堡垒作用,成立由治保主任、义务巡防队、平安志愿者等力量组成的联防联控队伍,全市2782个村居建立治保会、发展治保员8584人,成立义务巡逻队1963支,发展人员达1.6万人,目前已陆续为村居配备了一批喷涂警用标志的电动自行车和警用装备,并采取了一定的引导激励措施,有效调动了村民参与自治的积极性。 　　建好工作平台 推动矛盾纠纷多元化解规范化 　　为进一步提升矛调工作质效,日照市部署开展“一站式”矛调中心规范化建设提升行动,推动调解力量进驻中心,整合市民热线等公共服务平台功能,推进“12345”“110”等平台对接,完善横向联调、纵向联动机制,形成矛盾纠纷“一窗受理、及时分流、多元化解、协同处置、跟踪督办、评估反馈”工作闭环。近期,各区县普遍开展了“一站式”矛调中心验收观摩活动,对各级中心进行了排名打分。在各区县评比基础上,选取一批先进典型在全市层面组织观摩学习,真正做到学有标杆、赶有榜样。此外,日照市深入落实调解优先原则,探索推出矛盾纠纷“排包推化调攻疏”解纷链工作法,完善诉调、检调、警司联调、访调、“12345+调解”运行机制,在全市指导成立119个行业性、专业性人民调解组织。今年以来,全市各类人民调解组织累计调解案件7万余件,调解成功6万余件,成功率达85.7%。 　　确保工作实效 提高矛盾纠纷多元化解完善度 　　为纵深推进专项整治工作,日照市委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用,抽调精干力量成立工作专班和3个督导组,结合工作实际,每月明确重点督导内容,实施不间断、多轮次、全覆盖督导检查,采取现场办公、蹲点调研等形式帮助基层解决疑难纠纷30余件,形成专题调研报告5篇。同时,日照市还将乡村治理和平安乡村建设工作纳入平安建设评价内容,建立奖惩机制,压紧压实属地管理责任、行业主管责任、单位主体责任,进一步增强维护社会稳定整体合力。今年以来,制发工作专报10期、情况通报7期、提示函5期。 　　日照市将进一步汇聚多元解纷力量,形成上下联动、横向联合的多元调解网络,高效化解矛盾纠纷,全力构建矛盾纠纷大调解网络体系,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。