今年秋季开学后,我国每个中小学生都将有唯一学籍号。推行这种学籍“身份证”,究竟会对我省基础教育学生管理产生哪些影响?唯一学籍号是否会阻碍学生自由选择学校?23日,教育界人士认为,统一学籍号将让教育部门有效管理学生信息,控制辍学、空挂率。
本报记者 张榕博 实习生 于晓
省去先注销再登记 农民工子弟转学不再愁
记者了解到,根据《中小学生学籍管理办法》规定,基础教育阶段的学生在新学期将有全国唯一的学籍号。对此,不少教育人士认为,这将为流动人口的子女入学提供便利,而不是障碍。
“现在,我们小学每学期的外来工子弟能够占到全部生源的一半,以后有了统一学籍号,这些学生在各省之间流动就会给家长和教育部门节省不少手续和时间。”作为济南市外来工子女定点初中,济南市第30中学校长陈树洪告诉记者,一个外来工子女,以前如果要异地转学,便要注销一个学籍,再登记一个学籍,两边都要办手续。由于两地教育部门信息不对称,要进行复杂的审核工作,无疑增加了外来工子女的异地转学难度。
济南市中区教育局一名工作人员说,这种学籍“户口”的自由流动其实非常重要。“今年辖区报名的外来工子女超过2000人,逐一审核信息,对各学校来说难度很大。如果有了联网学籍信息,肯定会提高效率。”
堵住学籍空挂漏洞 空挂辍学情况一键查出
济南市新世界小学校长董庆峰说,学生终身学籍号其实是一种覆盖全国的学生身份识别系统。通过入学以后学籍在各地教育部门的登记和注销,学生的流向、健康情况、家庭情况便可追踪和分析,有利于教育部门及时了解当地学生情况,特别是掌握学生的“空辍率”。如果学生有空挂学籍或者辍学的情况,教育部门马上就会知道。“比如一个孩子网上显示9月份还在一个学校,隔年开学却不见了,就可能说明这个孩子辍学了。”
对于空挂学籍的问题,终身学籍号也有望堵住漏洞。济南市一家中学校长告诉记者,“如果一个孩子学籍挂在了我们这里,但是去了名校读书,到了初三再回来考试,这种摆不上台面的事,在各地学籍信息不统一的时候很有可能出现。”
该校长指出,如今有了终身制的学籍号,教育监管部门就可以像警察查户口一样,一个学生住在哪儿、在哪儿上学,网上一目了然。“可以说,今后一个学校想要安插一个学生,不给他上‘户口’,另外一个学校又空置一个学生名额,这种情况早晚会被查出来。”
专家建议
建立学籍信息核查制度
记者了解到,虽然教育部对学籍信息采集和录入采用了家长签字、修改留痕等技术手段,从技术上防止随意修改学生学籍信息,但并不能时时掌握学生求学的真实信息。
“如果没有相应的信息核查手段,我想这个终身学籍号以及学生信息的掌握情况便可能失真。”中央教育科学院研究员储朝晖告诉记者,教育部门这套新的学籍登记办法目标是及时掌握全国中小学生的入学、成长信息,控制空挂和辍学率,但如果伴随学籍号的登记信息不实,效果就会大打折扣。
“比如,一个学生在开学初和学期结束都有登记学籍号,但是在学期中却辍学了,这一点教育部门就无法掌握。”储朝晖说,目前我国最严密的户籍登记系统也出现了“房叔”、“房姐”这样的漏洞,打击空挂、控制辍学就必须时时掌握最新的真实信息,教育部门应该尽早建立学籍信息核查制度作为配套措施。
另外,储朝晖说,教育部门目前对学籍号码的登记周期大约为半年甚至一年,登记周期过长仍会影响真实度。
储朝晖建议,保证登记信息真实,提高信息登记频率,并且及时抽查信息真实性,教育部门设立的这套学生学籍信息系统才会真正发挥作用。
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