建议“两高”启动民法典编纂工作
2015年03月14日 来源：
齐鲁晚报
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白泉民:
本报北京3月13日电(特派记者 廖雯颖) 13日,在十二届全国人大三次会议山东代表团全体会上,在谈到适用法律不统一、“同案不同判”现象时,全国人大代表、山东省高级人民法院院长白泉民建议,最高法院、最高检察院抓紧研究启动民法典的编纂工作,以解决民法通则、婚姻法、继承法、物权法等民事单一法律数量众多、相互矛盾,导致有些法官寻找裁判依据时无从下手的困境。
白泉民说,虽然当前我国社会主义法律体系已形成,但民法通则、婚姻法、继承法、物权法等民事单一法律重复内容多,矛盾之处常见,导致有些法官在寻找裁判依据时无从下手。因为适用法律不统一,最后导致同案不同判现象。他建议,最高法院和最高检察院抓紧研究启动民法典的编纂工作。
民法典在国家法律体系中的地位仅次于宪法,是市场经济的基本法、市民生活的基本行为准则,法官裁判民商事案件的基本依据。民法典是各民法单一法律的系统化,有利于消除各个法律之间的矛盾。公开资料显示,中国曾于1954年、1962年、1979年三次启动民法典的制定,均无果。2002年12月,全国人大常委会首次审议民法典草案,但最终由于内容复杂、体系庞大、学术观点存在分歧等原因,最终未能实现。
白泉民还表示,今年下半年,将以山东省人大常委会听取关于全省法院规范司法行为情况报告为契机,着力完善司法权力运行机制,建立司法权力清单,落实司法责任,切实加强监督自觉。让司法权行使更透明、更规范。
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