城市公立医院改革时间表敲定
6月底前全面启动改革
2016年05月23日  来源:齐鲁晚报
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     本报5月22日讯(记者 李榕) 社区和县级公立医疗机构改革斩除药品加成之后,城市公立医院改革的“靴子”何时能够落地?日前,《德州市城市公立医院综合改革实施方案》出炉,德州城市公立医院改革时间表敲定。其中,2016年6月1日零时起,纳入改革范围的城市公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外),实行零差率销售。
  根据目标,2016年上半年德州将全面启动所有城市公立医院综合改革,涉及管理体制、运行机制、补偿机制、编制人事和分配制度、监管体制等诸多方面体制机制的调整,有效缓解群众看病难、看病贵问题。其中,将建立现代医院管理制度,落实公立医院独立法人地位;公立医院享有运营管理权、人事管理权、收入分配权等自主权;建立以公益性为导向的医院考评机制,考核评估结果及时向社会公开,并与财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩。
  将建立公立医院内部激励机制,涉及公立医院编制人事制度改革、推进公立医院养老保险制度改革、合理确定医务人员薪酬等方面。此外,将取消城市公立医院药品加成。2016年6月1日零时起,纳入改革范围的城市公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外),实行零差率销售。取消药品加成后,通过调整医疗服务价格、加大政府投入、改革支付方式、降低医院运行成本等,建立科学合理的补偿机制。公立医院因取消药品加成实际减少的收入,原则上通过调整医疗服务价格补偿80%,政府补偿不低于10%,其余部分通过医院加强核算、节约成本解决。到2017年,城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%以下。
  据悉,到2017年,公立医院百元医疗收入中(不含药品收入)消耗的卫生材料降到20元以下;控制医疗费用不合理增长;到2017年,总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下。
  1、关键词:改革医疗服务价格
  在先行放开知名专家诊察费等130项医疗服务项目价格的基础上,扩大医疗服务项目自主定价权试点,由医疗机构自主定价。
  合理提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务项目价格,包括诊疗、护理、中医、手术、床位等,降低CT、磁共振等大型医疗设备检查检验价格,降低的费用全部用于提高医疗服务项目价格。
  2、关键词:推广按病种收费
  在采取总额控制的基础上,实行按病种为主、按服务单元、按床日等医保复合式结算办法。2016年,力争县级及以上公立医院30%以上的出院病例实行按病种付费。2017年,全面实行以按病种付费为主,按人头付费、按服务单元付费等复合型付费方式。逐步形成结余资金由定点医疗机构合理留用,费用超支由定点医疗机构合理分担机制。
  4、关键词:社会力量办医将占1/4
  社会力量举办的医疗机构享受与公立医院同等待遇,在水、电、气、热方面与公立医疗机构执行同价标准。在符合规划总量和结构的前提下,取消社会力量举办医疗机构具体数量和地点的限制。到2020年,社会力量独立举办的医疗机构床位数和服务量达到总量的25%以上。
  3、关键词:床位数增至6000张以上
  从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备,重点控制综合医院数量和规模,严禁不符合功能定位的公立医院规模扩张。建设市东部医疗中心,完成市人民医院新门诊楼、市中医院病房楼、市妇女儿童医院病房楼建设,加强市精神卫生中心及传染病院建设,市级公立医院床位增加到6000张以上。
  2016年底前,基本实现区域内所有二级以上公立医院和80%以上的基层医疗卫生机构与区域平台对接。2017年,实现全市范围内人口健康信息互联互通。2016年底前,基本完成所有二级以上医院信息化标准建设,二级及以上医院与60%的基层医疗卫生机构建立远程医疗信息系统。           本报记者 李榕
5、关键词: 医疗卫生信息化
免费招120名学生组励志班
  本报5月22日讯(记者 王明婧 通讯员 董志勇 王培培) 21日下午,德州市教育精准扶贫启动仪式暨德州交通职业中等专业学校“励志班”开班仪式举行。三年期间,德州交专投入300余万元,免费招收120名贫困学生组成励志班。
  励志班学生享受“两免一补”政策,即免学费、住宿费,免费发放生活用品、校服、教材生活用品,每人每月补助500元生活费。“学校保证学生三年学习后,掌握一门技术,工资收入3000元以上。”德州交通职业中等专业学校校长魏荣庆说,学生毕业后,成绩合格颁发中职毕业证书、中级职业资格证书,根据所学专业和个人意向推荐就业;升入高等院校就读大专或本科的学生,学校提供资助,学生也可通过语言培训,出国研修就业。
德百温泉影视小镇项目签约 
  本报5月22日讯(记者 刘振 通讯员 焦群超) 近日,德百温泉影视小镇项目在夏津黄河故道森林公园正式签约,德州旅游重点项目迎来又一扛鼎之作。
  该项目由德百集团、星美集团、中商集团三方鼎力合作,在德百温泉度假村一期良性发展的基础上,以适应并引领城镇化建设发展为核心思想,以环保、自然为主题,以影视基地为中心,发展以温泉水秀为主的大剧场,以商业化、市场化运作为手段,打造全国一流的以旅游、文化、会务、影视、休闲、商业为主的综合性小镇。
  下一步,德州市旅游局将继续大力支持全市重点旅游项目的建设,多渠道拓宽重点招商项目的招商途径,调整旅游产品供给,以大项目建设为引领,促进德州旅游业跨越式发展。

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