高新区召开“雷厉风行,快干实干”动员大会。
考察学习完先进城市之后,济南该怎么办?济南高新区该怎么办?5月15日,济南高新区召开了全区“雷厉风行、实干快干”动员大会,济南市委常委、高新区管委会主任徐群为参会的近700人介绍学习心得,并结合高新区实际,提出了今后发展的一系列举措。
本报记者 修从涛
与高校的互动
再不紧密不行了
徐群介绍,济南的高校不算少,有山东大学,还有山东师范大学和济南大学,还有其他各种教育部批准、认可的高校30多所,还有民办的大专以上的高校,这些都加起来,济南的高校超过50所,在校大学生也有五六十万。但相比合肥,济南与高校的互动差距很大。
“这些高校对济南的发展起了多大作用?济南和这些高校的互动又是一种什么状态?”徐群介绍,中国科技大学在合肥市很有影响力,在全国也很有影响力,同时在合肥的国家级的科研院所也是很有影响力,但合肥在与高校互动方面干了一件大事。
“一个是量子通讯,量子通讯需要一个场地,于是合肥就投资20.3亿建设了27万平米的试验楼；为了引进清华大学公共研究院,合肥市投资了32亿建设了37万平米的试验楼；为了引进北航投资70亿,给北航建立各种研究机构。要知道合肥的财政收入并不比济南多,GDP还不如我们,人家在引进高校方面就有这样的魄力。”
招商引资工作
也要有舍得精神
对于招商工作,徐群提出“有舍才有得”。他以合肥的京东方项目为例介绍,京东方的项目当时经过58轮艰苦的谈判,这个项目落地的时候,合肥市拿出了100亿入股支持。后来这个企业要上市,上市之后业绩非常好,股票涨到4块多,后来合肥把这个股权卖掉,净赚125亿,把本钱收回之后把赚的钱再次投进去。京东方这个项目累计在合肥的总投资达到了1047亿,这就是投入进去产生的。
“但是这么做是有风险的,因为在2011年的时候,显示器显示技术到底是以液晶作为发展方向更有前途,还是以松下为代表的等离子更具有发展前景?鹿死谁手不知道。”徐群说,当时合肥为什么能下这么大的决心,除了他们懂一些之外,这个时候就是一种勇气,一种舍得精神。
徐群说,今天我们要做11纳米集成电路的时候,一条线需要10亿美元,至少做三条线才能盈亏平衡,做五条线才是理想的,“五条线多少?500亿美金,至少3千亿人民币。今天再去签这种引爆型项目的时候,我们面对的是百亿、千亿这样的局面,现在一些地、市、省想去做一个龙头项目可能都需要几百亿、上千亿的考量。这就是我们所面对的经济发展新形式。”
规划策划工作
要懂得最大效益
说到做发展规划,徐群以郑州郑东新区的规划为例。郑东新区形成一个两大圆圈类似“如意”的规划设计。“其中现在上面的圈已经修好了,大家刚才看的片子里面一个非常高的楼,那个楼像少林寺里面的一个塔,站那顶上看整个城市非常壮观,全都是一个一个的大项目,大银行、大保险公司、大酒店,一栋一栋的,巍峨壮观。”徐群介绍,郑州新区的主任讲规划时说,“现在不敢盖楼了,来的太多了,个顶个的全是大个,但是楼不够使了。”
所以什么是最大的效益呢?徐群介绍,当他们盖楼卖楼的时候,房地产涨得再快也不过一平米挣几千块钱。而当有一个城市规划,比如郑东新区的那40多栋楼,每一栋楼有一个税收过亿的企业,那就40多亿。“40亿放在我们济南高新区,就是我们现在整个高新区财政收入的一半。”
徐群指出,要有一种概念,向规划要效益。“我们要画一条曲线,在规划策划阶段花的钱很少,但是它对于未来区域的价值影响极高,一旦实施到最后每一栋楼上去的时候,这些楼哪一栋都得造价几个亿。”
要用绣花的精神
用心做好每件事
用绣花的功夫做好工作,用绣花的功夫管理城市。什么叫做绣花的功夫?徐群用在西湖大道考察时拍的照片向与会人员介绍杭州的城市管理。
“我们看看杭州树底下的花,我们再看看我们高新区树底下都是什么样。我们看一看,这一片绿地的转角做的石头材质的花盆,为什么要这么做?我想咱们的地角,这个地方的草一定是踩平的。如果是绿化,这个角一定是被行人碰缺失的。人家弄了一个石头的花坛,你有本事碰得过石头吗?所以这些用心,我还专门拍了一下花坛里面的土,是新的,种的花并不名贵,没多少钱,人家就保持这个,在城市最重要的地方摆一个花坛,既保护了整个绿化,同时又点缀了整个区域,非常好。”徐群说。
然而,最令徐群惊讶的是,杭州大马路和小街巷没有小广告。“为什么一个小广告都没有?不管是不干胶贴的还是油印的,一个都没有。后来找了人家的城管局长,问怎么做到的?人家不管在什么地方,只要出现了小广告,确保两小时之内清除完毕。大家想贴广告为什么?贴了半天广告,两个小时一定会给你清掉,要是你你贴吗?那不白糟蹋钱吗?”
要为企业做
“阳光雨露”式服务
“我们很多人认为,好像搞个园区就是圈一块地、盖几栋房子、修几条路。如果这样做园区的话,那这个地方永远是鬼城,不可能好。当我们真心要做一个产业的时候,要意识到,对一个产业园区最重要的不是房子、地、税收优惠,而是服务。”
徐群认为,当一个园区不能够把服务放在前面的时候,这个园区完全不会有吸引力。“比如讲,人家梦想小镇提出人才和资本对接好,人家考虑到什么样的精细程度呢?他们设立5000万的天使梦想基金,这个投资由直接变间接,以前政府都直接给钱,现在变成通过基金给,1亿元的天使引导资金,2亿元的创业引导基金,2亿元的创业风险池等等,这些钱使得原来的资金直接变间接、无偿变有偿、分配变竞争、事后变事前、低效变高效。”
“再看整个梦想小镇不再是单纯的一个梦想小镇,梦想小镇做起来了空间是有限的,再怎么办呢?它把其中的一些周边区域联系起来,像手游村、车联网村等等,就变成了一个不断拓展的园区发展,叫有核无边、辐射带动。从这点我们可以看到,在企业服务和产业发展的研究方面,人家确确实实做得精细。我们在梦想小镇的走廊里面发现一个很有趣的标语,叫‘我负责阳光雨露、你负责茁壮成长’”。
“再说郑州,我们市场监管局五证合一也发了。到了郑州吓一跳,营业执照22证合一,人家起码能想到而且能做到把这些证全合在一起。”
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