◥房屋拆除全程采用喷淋洒水除尘模式。
拆迁指挥部内有6个协议签订小组。
文/片 本报记者 张帅
先期搬迁户
最多可获14万元奖励
据记者了解,东北关城中村改造项目涉及范围北至湄湖街,南至清河街,西至红山路,东至峰山路(中川街以北)、石麟山路(中川街以南),该范围内的部分企事业单位和新建小区予以保留。根据前期清点情况,在村集体土地上,此次拆迁共涉及544户,其中本村集体经济组织成员394户,外来购房人员150户,涉及拆迁房产和地上物638处。
为确保项目顺利推进,今年3月,长清区政府和文昌街道办成立了拆迁指挥部,将前期工作分成3个阶段:6月1日之前为发动阶段,发动村民腾空房屋、先期搬离,工作组入户进行丈量评估；6月1日至6月9日为试启动阶段,与先期搬离的拆迁户签订安置补偿协议,并同步拆除房屋；6月10日至6月30日为协议签订阶段,计划用20天的时间,完成544户协议签订任务,同时进行大面积房屋拆除。
5月28日,东北关拆迁安置(集体土地上)补偿方案出台,方案分房屋安置补偿和货币安置补偿两种,同一拆迁户只能选择其中一种形式。房屋补偿人均安置面积为47平方米,货币补偿价格为7700元/平方米(按人均47平方米),两种方案均按原房屋面积人均40平方米进行抵扣,超出部分再按相应标准给予补偿。在过渡安置费方面,选择房屋补偿的,按600元/月·人发放,先期发放12个月,搬迁费按400元/人的标准,一次性支付二次搬迁费；选择货币补偿的,按600元/月·人的标准,一次性支付6个月费用,搬迁费为400元/人,一次性支付一次搬迁费。拆迁过渡期暂定为36个月。
同时,拆迁指挥部和东北关村两委将对在规定时间内签订协议、腾空房屋并验收合格的拆迁户给予奖励。在6月20日前完成的,拆迁指挥部给予5万元奖励,在6月30日前完成的,给予3万元奖励。东北关村两委则给予在6月9日之前签订协议、腾空房屋并同意拆除的拆迁户2万元奖励。另外,此前未加盖扩建房屋的拆迁户还可在村两委领取7万元奖励,也就是说,满足上述条件的拆迁户,最多能拿到14万元奖励。
房屋加盖部分
按违法建设处理
7日上午8:30,记者在东北关拆迁指挥部看到,前来签订协议的村民正在指挥部院内有序排队,等待签约。“昨天来晚了,没能签上,所以今天一大早就赶过来了,尽早签协议能多拿奖励,挺合适的。”有村民说。在东北关的大街小巷,到处都是村民忙碌搬家的场景,多数房屋已经被腾空,与此同时,房屋拆除工作也在同步进行,以拆促迁保证项目顺利推进。
与东王不同,东北关地处老城区,基础设施差,遗留问题多,拆迁改造面临的情况也相对复杂。“长清老城有‘四关四门里’之说,东北关位于老城北部,临近老县委驻地,原属于繁华地段,周边有多处集贸市场,外来户较多,人口密度比新城还要大。”东北关村“第一书记”张明金介绍说,除了人口密度大,该片区的地形也比较复杂,村与村之间的地界不清晰,甚至同一胡同内的两户村民属于不同的行政村,工作组丈量起来非常麻烦。
据了解,东北关宅基地有限,房屋密度大,周围间距小,如果随意加盖扩建,势必会造成前后遮荫,相互间影响采光,因此长期以来该村加盖的房屋很少。今年3月初,在得知拆迁消息后,有个别村民“闻风而动”,开始偷偷加盖扩建,为此,拆迁指挥部于3月20日发布房屋冻结令,文昌街道办随后又联合区城管、公安、国土等部门开展集中整治,调派80名安保人员对村内重点区域实行24小时监控,严禁任何加盖扩建行为。“加盖的部分一律按违法建设处理,且不能享受村里的7万元奖励。”张明金说。
尽管面临的情况复杂,但东北关的拆迁进程却相对顺利。“本月初试启动后,全村的积极性都很高,特别是党员干部带头搬家腾房屋,清点丈量和协议签订工作进度很快,包括安置房、保障房用地选址,仅一天时间就确定好了。”张明金表示,东北关拆迁改造是撬动长清老城区发展的重要契机,因此得到了当地村两委和村民的大力支持。据悉,东北关的集体土地和国有土地将全部用于和信综合体一期建设,涉及国有土地上的房屋拆迁也将于近期启动。
遇补偿问题
就找群众工作组
据介绍,东北关拆迁改造充分借鉴东王棚改旧改的工作经验,优化流程模式,对潜在问题提前进行分析研判,大幅提升了工作效率。为将关口前移,有效化解苗头性问题,除后勤保障、舆论宣传等常规工作组外,拆迁指挥部此次还特别设立了群众工作组,便于为村民进行政策解读和问题解答。工作人员白天接访、晚上入户,工作中能解答的必须当场解答,不能立即解答的,经集体讨论后,晚上入户再给予答复,做到有始有终。“工作组成立至今,每天来咨询的村民络绎不绝,因涉及个人利益,遇到复杂情况时,个别村民的情绪比较激动,对此,我们都会保持足够的耐心,通过细致解答让他们搞清楚、弄明白,不能让村民带着情绪和问题离开。”工作组人员张金山告诉记者,在接访过程中,他们始终坚持“一把尺子量到底”,绝不会为任何人乱开口子、乱表态。群众工作组的设立,同时也减轻了签约小组的压力,让他们安心于协议签订工作。
东北关拆迁的顺利推进,离不开村两委成员的协助配合,他们舍小家顾大家,毅然放弃手头的工作和生意,全部回到村里参与拆迁改造,主动配合指挥部的工作。今年3月,担任了7年村主任的梅勇,在接到拆迁通知后,二话没说就将刚承包到手的工程转让了出去,第一时间回村开展工作。“和我一样,所有党员干部都做出了牺牲,60岁的村支书李红珂,身体不好长期带病工作,前不久因劳累过度突发心脏病住进了医院,目前还未痊愈。对于我们来说,拆迁改造是当下最重要的工作,一刻也不能放松。”梅勇介绍说,从最初入户做工作到现在开证明材料、接受咨询,40多名村两委成员始终坚守在一线,一天至少工作15个小时,有时要忙到次日凌晨,除了吃饭,白天基本没有休息时间。
东北关拆迁现场总指挥费忠,此前曾担任东王拆迁指挥部第五工作队队长,负责第九、第十工作组,在他的带领下,两个小组均提前完成签订任务。“为了不耽误夏收,指挥部将协议签订时间推迟至6月10日,现阶段虽是试启动,但多数村民都很积极,有村民在了解补偿政策后会主动帮我们给其他拆迁户做工作,分担工作人员的压力。”费忠表示,目前东北关拆迁改造签约快、腾空快、拆除快,各项工作都很顺利。
东王片区已拆除房屋近10万平方米
8日上午,记者从东王社区拆迁指挥部获悉,拆迁安置补偿协议目前还剩余18户未签订。指挥部将重新整合现有工作人员,加快房屋拆除速度,做到以拆促签、以建促签。
截至目前,东王片区已拆除房屋近10万平方米。随着清河街以南和小武庄的拆除工作接近尾声,清河街以北区域也将进入大面积拆除阶段,预计本月底前全部拆除完毕。为保证绿色作业、环保拆迁,拆除工作全程采用喷淋洒水除尘模式,将扬尘污染降到最低,拆除完毕后,施工人员将对已拆区域及时清理、覆盖。
本报记者 张帅
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