志愿者帮助市场主体填年报。(资料片)
管理人员在进行年报抽查。(资料片)
国家企业信用信息公示系统页面。
本报记者 李云云
通讯员 昝龙训 李敏
10%市场主体未年报
“僵尸户”成老大难
自2014年《企业信息公示暂行条例》实施以来,商河县的各大企业、个体工商户和农民专业合作社陆续进行网上企业信息公示。截止到6月19日下午,需要公示2016年度年报信息的20319户市场主体中已完成年报的18297户,公示率已达90%。在未进行年报的市场主体中,企业信息年报率较低,有500户左右的企业未及时年报。未年报的个体工商户基数较大,大约1000户未及时进行年报。
“我们的年报时间截止到6月30日,希望没有及时年报的市场主体抓紧时间年报。”商河县市场监督管理局的工作人员说道。工作人员解释道,企业年报是一种针对经营企业的制度,新出台的《注册资本登记制度改革方案》提出,企业年检制度改为企业年度报告公示制度。企业应当按年度在规定期限内,通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告,并向社会公示,任何单位和个人均可查询。
凡是拥有营业执照的市场主体,均需要在办理营业执照后的下一年度参加年报。举例来说,2016年6月30日之前办理营业执照的市场主体,均需要在2017年6月30日之前完成企业信息年报。“网店只要有营业执照(纸质或电子营业执照),也在年报范围之内,必须按照年报的流程按时年报。”工作人员说道。
根据往年的年报情况,个体工商户分布范围广、流动性强、信息变更频繁,很多个体工商户成为“失联户”或者“僵尸户”,这成为企业信息年报的“拦路虎”。工作人员说:“有的业户外出打工,手机号变更,我们很难联系到他们,他们也不直接来注销营业执照,我们打算强制吊销营业执照又联系不到人。”而有些个体工商户因经营者死亡等情况,变成了“僵尸户”,不能及时注销营业执照,因此显示未年报,只能事后一一核实。工作人员提醒,若不再从事经营活动,应及时注销营业执照。
位于农村的很多个体工商户年龄偏大,网络运用不娴熟,一定程度上耽误了企业信息公示。商河县市场监督管理局的工作人员说:“我们专门委派工作人员下村入户服务,在乡镇上设立代办点,或者要求他们直接去乡镇市场监督管理所办理,但仍有很多没有及时年报。”
未按规定年报
将列入“黑名单”
工作人员提醒广大企业和经营业户,年度报告和信息公示要及时,内容要真实。年报不及时或者公示信息不真实的,将会受到一定处罚,致使“一处违法,处处受限”,甚至影响企业的正常经营或个人的日常出行。
工作人员解释道,没有按时在每年1月1日至6月30日年报的,会被列入经营异常名录,并向社会公示。满3年仍未报送年报的,直接“拉黑”进入严重违法企业“黑名单”。经营异常企业在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面将受到政府限制或者禁入。没有在规定期限内向社会公示及时信息的企业会被列入“黑名单”。企业的法定代表人、负责人,3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。在办理出国签证、参加培训、乘车、乘机等方面也会受限。
“要是不及时年报或虚假年报,连贷款都难以办理。”工作人员说。据了解,市场监管部门会根据企业注册号等随机摇号,对企业进行抽查,企业如果有对信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,将被列入异常企业名单并进行社会公示,银行对于不诚信企业会降低贷款额度或者拒绝贷款。此外,市场监管部门会对企业发布虚假广告等违法行为进行严厉打击,并且在企业信用信息公示系统上公示,任何人都能看到此类信息。所以企业和他人合作时,信誉会遭到质疑,往往在激烈的竞争中处于劣势。
“现在市场主体对于商标或者品牌化建设越来越重视,一旦没有按照要求年报,将导致市场主体认证难。”工作人员谈道,近年来,商河县市场监督管理局采取了一址多照管理办法,市场监管局会向注册地址发送信函核实企业真实情况,联系不上的企业会被列入“异名”和“黑名单”企业,除了接受行政处罚之外,信用也会遭到质疑,当企业想做自己的品牌或者产品的时候,在认定驰名、著名商标时会受到阻碍。
“不过对于进入黑名单的企业,也不是一锤子砸死,根据信用修复制度,市场主体可以重塑信用。”商河县市场监督管理局的工作人员说,根据《企业信息公示暂行条例》信用修复制度,市场主体可以对自行公示的信息纠错；被列入经营异常名录的企业自列入之日起3年内履行公示义务的,企业自被列入严重违法企业名单之日起满5年未再发生《条例》规定情形的,可申请移出严重违法企业名单。
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年报都需要哪些材料? 需登录全国信用信息公示系统
准备进行年报的刘先生问道:“进行年报时都需要哪些材料?”据工作人员解释,在申报过程中,市场主体的年度报告内容包括通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等基本信息,还包括从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、纳税总额等信息。“市场经营者登录全国信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn),按照流程逐一申报即可,上面有明确的需要年报的信息。”工作人员说。
从2014年开始实施的《企业信息公示暂行条例》中实行多年的年检制度取消了,改为了年度报告公示制度。这又会给消费者和企业带来哪些便利呢?对此,商河县市场监督管理局的工作人员提到,利于消费者维护自身权益。消费者在选择企业产品、服务时,可以通过企业信用信息公示系统查询企业信息,如果查到企业售假或者被行政处罚的相关信息,消费者会提高警惕,消费行为更加理性。
另一方面,企业的公示信息将构成“信用档案”,以后要签订合同或是达成交易前,登录信用信息公示系统这个“档案馆”查询交易对象信用信息,将会成为交易活动中的常态,从而有利于交易对象维护交易安全。年报充分考虑到了企业权益。信用良好的企业将会通过信息公示赢得交易伙伴信任,拓展更广阔的发展空间。同时,实施了27年的年检制度被废止,取而代之的是企业年度报告制度,免除了企业提交资产负债表、损益表和审计报告等文件的义务,减轻了企业负担。“现在我们足不出户就能年报,省时省力。”企业经营者王女士说道。
“随着工商登记制度改革的逐步深入,市场主体大量增加。‘宽进’必须辅之以‘严管’,年报过程中,使我们能够运用信息公开、信息共享和信用约束等新手段,建立‘宽进严管’的市场监管新体系,强化对市场主体的监督管理,依法维护市场秩序,更好地维护广大社会公众的利益。”工作人员如是说道。
商河县市场监督管理局的工作人员再次提醒广大企业、农民合作社及个体工商户,牢记每年1月1日至6月30日年报报送时间,如实进行年报,以免影响正常经营。如有不明白的问题,可到当地市场监管所进行咨询。
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