本报聊城7月17日讯(记者 杨淑君) 日前,聊推动农民工返乡创业工作会议召开。会议深入贯彻落实国家、省关于推进农民工返乡创业工作的有关会议精神,分析形势,明确任务,动员全市上下统一思想、主动作为,强化措施、狠抓落实,努力开创农民工返乡创业工作新局面。
聊城市委副书记陈平在讲话中指出,聊城市是农业人口大市,也是劳务输出大市,常年在外务工农民工已达120余万人。近年来,聊城创业环境不断改善,越来越多的外出农民工返乡创业就业,已由原来以外出转移就业为主,进入到外出转移就业与返乡就业创业并重的新时期。返乡创业的农民工已成为聊城不可或缺的宝贵人力资源。支持农民工返乡创业适应当前返乡创业的大趋势,有利于推动农业一二三产业融合发展,有利于促进城乡要素双向流动和城乡一体化发展,有利于解决民生福祉难题,是打造经济发展新引擎的重要举措。
陈平强调,聊城推动农民工返乡创业工作还处于起步阶段,返乡农民工整体创业环境、机制、体制和政策等方面还存在着一些障碍和问题。要把握时机,因势利导,强化措施,为农民工返乡创业“铺路搭桥”和“保驾护航”。统筹县域经济发展,培育返乡创业优势产业带。建设创业园区,全力搭建返乡创业平台。重点打造一批市级农民工返乡创业示范园区,鼓励聊城大学等市内院校、科研院所建立开放式创新创业服务平台。要加大创业指导,全面提升创业能力和素质。统筹规划设置一定数量的返乡农民工创业示范乡镇(街道)、示范村居,系统集成支持返乡人员创业的政策措施。抓紧推广一批农村改革的试点经验。抓住全市群团改革力量下沉的机遇,把部分群团工作力量引导配置到服务返乡人员创业上来。
陈平要求,返乡农民工创业创新是大众创业、万众创新工作的重要组成部分。各级党委政府、各有关部门要认清形势,加强组织领导,切实落实责任,加快推进农民工返乡创业。要夯实责任,建立部门联动工作机制。市推进大众创业万众创新工作领导小组统筹领导促进返乡创业工作,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。将促进返乡创业工作纳入到各级党委政府综合考核指标体系中,压实县乡两级党委政府责任。要强化政策扶持,优化创业创新环境。落实商事制度改革,加大财政扶持力度,建立返乡创业支持政策目录。鼓励金融机构开发符合返乡创业需求特点的金融产品和服务,落实更加积极的创业担保贷款政策,落实税费减免政策。将农民工返乡创业用地用房纳入城乡建设规划。要营造良好氛围,激发创业热情。通过多种媒介,宣传好创业扶持政策和创业典型先进事迹。研究出台奖励机制,树立返乡创业典型。县乡两级党委组织要做好返乡创业人员的教育培养工作,对成绩突出的返乡创业典型可给予相应的社会政治待遇。
市委常委、副市长郭建民主持会议时指出,推进农民工返乡创业工作,是目前新形势下经济发展的又一新引擎,是事关全局的一项战略举措。各县(市、区)要建立健全领导机制,将这项工作纳入县域经济发展、新农村建设、脱贫攻坚等经济社会发展领域进行谋划,与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核。市人社、宣传、发改、经信、民政、财政、商务、农业、工商、国税、地税和人行等部门要结合各自职能,积极主动的投入到返乡创业工作中。
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