今年春季,山东省枣庄市物价局联合市财政局、市农业局、市金融办等部门精心部署、积极推进,马铃薯目标价格保险试点工作取得了长足进展。全市春季马铃薯共投保35.76万亩,较上年同期增长31%,较2015年同期增长64%。共缴纳保费5364.42万元,其中农民自缴1072.88万元,市县两级政府补贴536.44万元,省级财政补贴3755.1万元。
根据市场交易价格,参保薯农每亩马铃薯可获赔230.19元,承保保险机构严格履行保险合同约定,目前理赔款已全部赔付到位,参保农户共获赔付8231.65万元,其中滕州7009.12万元、山亭1222.53万元,保险机构当期赔付率达到153.45%,在今春马铃薯价格大幅下跌市场价格变化中,有效降低了5.6万户薯农的市场风险损害。
自2015年初,枣庄市开展蔬菜目标价格保险试点工作以来,蔬菜目标价格保险在完善农产品价格形成机制、稳定农民收益和促进现代农业发展方面发挥了重要作用。一是稳定了市场价格。马铃薯目标价格逐渐起到了价格“风向标”的作用,稳定了农户的心理价格预期,保险期间集中抛售现象大幅减少,地头收购价格大体围绕目标价格波动。二是稳定了农民收益。蔬菜目标价格保险,是农业保险从保生产扩展到保市场的探索,实践证明,能够有效防止因价格下跌带来的农民受益骤减。三是放大了财政补贴资金的扶持效应。相较于传统的财政直接补贴模式,目标价格保险模式放大了财政资金的扶持效应。根据今年春季保险情况,总投保亩数35.75万亩,财政补贴资金4289.7万元,总保险金额7.66亿,财政补贴资金的扶持效应最大可放大约17倍。四是促进了现代农业发展。参保以来,农户扩大种植规模、加入农业生产合作社、投入资金和新技术的积极性明显提高,马铃薯种植面积、参保面积均逐年增加,促进了农业现代化和品牌化发展。春季马铃薯从2015年的种植21.79万亩、参保5.76万亩,增长至2017年的种植38.88万亩、参保35.76万亩,秋季马铃薯从2015年的种植15.62万亩、参保14.73万亩,增长至2016年的种植20.58万亩、参保19.28万亩。
(中国发展网)
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