德国城市街头默克尔与对手舒尔茨的竞选海报。
德国大选略显“沉闷”
与刚刚过去不久的美国大选和法国大选不同,德国大选显得十分“沉闷”。比如在竞选经费上,相较于2016年美国大选民主党总统候选人希拉里的13亿美元(约合10.85亿欧元),德国各政党为此次大选的总预算仅为6500万欧元。又比如,在默克尔和挑战者、社民党主席舒尔茨进行的唯一一次电视辩论中,现场对话毫无火药味,平和得令人震惊。
那么,为何德国大选如此平静?
虽然受到金融危机和债务危机冲击,但德国经济复苏较快且持续强劲,失业率已降至历史纪录新低的5.7%,上半年政府财政盈余高达237亿欧元,其他欧盟成员国难以与之匹敌,民众对默克尔政府的满意度自然很高。默克尔已连续担任了三届总理,使德国成为欧洲事实上的领导者,虽然其难民政策曾一度备受质疑,但终能顺应民意及时调整。默克尔为人冷静沉着,善于听取他人意见,政策稳健,颇受崇尚理性的德国人的喜爱,被称为“默大妈”。
近几年,欧洲内外危机不断,反一体化、反全球化的民粹主义崛起,致使英国决定“脱欧”、法国极右政党国民阵线的勒庞甚至进入法国大选决胜轮。当前,随着欧洲经济形势向好,特别是法国新总统马克龙上台后力推一体化建设,民粹主义蔓延的态势得到一定遏制,更让本就生性求稳的德国民众愿意支持传统政党。
政府组建仍存悬念
虽然以联盟党目前约36%的支持率,其继续保持联邦议院第一大党已基本没有变数,默克尔继续担任总理也基本上是板上钉钉,但应该注意到,这次大选并非完全没有悬念,重点就在政府的组成。
二战后至今,德国尚没有一个政党能够独立组阁,必然要联合其他党,此次亦不例外。当下的德国政坛基本呈现两大(中右的联盟党和中左的社民党)、四小(极左的左翼党、左派的绿党、右派的自民党和极右的选择党)格局,根据进入联邦议院至少需5%得票率的规定,这些党都将进入议会,问题只在于谁和谁联合,尤其是联盟党和谁联合。
对联盟党来说,一是继续像上次一样与社民党搞大联合,二是与理念相近的自民党联合。但目前看,社民党宁愿做最大在野党,也不愿继续被同化,而与自民党联合又很难过半,在谁都不愿沾染极左或极右政党的情况下,只能再加上左翼的绿党。但这三者的政治光谱从左到右,协调难度远大于现在的大联合,能否成功组阁尚存变数,其他种组合也并非完全没有可能。
可以预见,德国此次大选虽然平静,但选后的党派博弈却在所难免,到底会产生一个什么样的政府仍值得人们猜测。
极右政党或再入议院
德国本届政府为联盟党与社民党联合执政。选前民调显示,联盟党支持率稳定在34％至36％,社民党支持率为21％至22％。而随着选举日期的临近,德国选择党支持率不断攀升,甚至在部分民调中排名第三,超过自民党等老牌政党。如果联盟党与社民党再次联合执政,德国选择党甚至可能成为议会最大在野党。
德国选择党成立于2013年初,在欧债危机背景下凭借反欧元等政治主张迅速崛起,当年首次参选距离进入联邦议院所需5％得票率的标准仅差0．3个百分点。
不过,随着欧债危机缓解,德国选择党开始过气,到2015年已愈发失势。那一年,默克尔决定向难民敞开国门,100多万难民短时间内涌入,给德国社会带来多方面冲击,国内矛盾激化。德国选择党凭借反移民和反难民等激进主张再次崛起,在德国政坛声势再壮。
在德国16个州的地方议会,德国选择党已在13个州议会获得议席。英国《卫报》报道,本次联邦议院选举结束后,德国选择党可望获得60至85个议席,届时其成员还将能加入联邦议院财政委员会等多个重要委员会。
据央视新闻、新华社
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