日渐拥堵的交通状况,让更多人关注轨道交通。 本报记者 王鸿哲 摄
作为典型的组群式城市,淄博中心城区日渐拥堵的同时,区县间通行时间依旧较长。更多的人将目光投向了已论证多年的轨道交通。早在2008年,淄博就开始了轨道交通系统的筹备工作,7年过去了,“能不能建”的问题已经尘埃落定,“怎么建”和“什么时候建”似乎依旧悬而未决。淄博离轨道交通,还有多远?
从“论证”到 “积极推进”
2008年,淄博开始筹备有轨交通系统。同年的淄博市政府工作报告提到,淄博将完善“六纵九横”路网框架,组织实施路网改造升级工程,论证发展城市区际轨道交通。
当时,淄博对于轨道交通的规划仍显得“小心翼翼”,所用字眼是“论证”。一位业内人士介绍,当时所论证的一个重要内容是淄博是否符合建设轨道交通的条件。“一个城市建设轨道交通,最基本的一个条件是地方财政收入和生产总值。对于上述条件,淄博市已经完全满足。”该业内人士表示,唯一尚缺的,是规划线路客流规模,尚未达到建设轨道交通要求的单向高峰小时达到1万人次以上。
2010年,淄博市完成了有轨交通系统规划；2011年淄博市政府工作报告中提到,将积极推进轻轨交通规划设计。与2008年不同的是,此次政府工作报告中点出了轨道交通的形式为轻轨,所用词语也由“论证”变为“积极推进”。同年,淄博有轨交通系统规划研究评审会举行,来自国家住建部、铁道部、省发改委、济南铁路局、北京交大的专家参与。据悉,当时淄博规划建设的轨道交通系统即初步确定了4套方案。
从建议到议案
2012年,当年,淄博市第十三届人民代表大会第四次会议批准的淄博市“十二五”规划提出,要启动建设城市轨道交通,积极规划论证支线机场。同年,淄博市政府工作报告中提到,淄博将开工建设淄博火车站南广场,启动建设城市轻轨交通,论证规划淄博支线机场。
2013年1月淄博市两会上,市人大代表林玉柱等提出了《关于尽快开通建设城市轻轨的建议》。据媒体报道,同年5月,交通建设股份有限公司副总裁陈云一行到淄博市就建设轻轨等有关项目进行了深入探讨。一年之后的淄博市两会上,林玉柱等15名人大代表再次提出了《关于尽快申请立项淄博城市轨道交通的议案》。而在2014年淄博市政府工作报告中,轨道交通再次写入:“加快推进城市轨道交通、S102济青线淄博段改建和济青高速铁路淄博段、小清河淄博以下通航等重大项目的前期工作。”
轻轨或有轨电车,哪个更适合淄博?
一般来说,轨道交通可分为地铁、轻轨、有轨电车和磁悬浮列车等。有关专家认为,淄博轨道交通,比较适合的两种形式是轻轨和有轨电车。据悉,轻轨速度约为50-80公里/小时,有轨电车为15-30公里/小时；轻轨每小时单向可运送1.2万～2.5万人次,有轨电车每小时单向仅运送6000人次。“轻轨在安全性与节能方面优于有轨电车,但相应的成本也较高。此外,一个城市要修建轻轨,往往需要上级发改和建设部门的批复,周期长；有轨电车则不用。”业内人士介绍。
市人大代表林玉柱表示,与有轨电车相比,轻轨速度快,投资也比地铁少,比较适合淄博。而根据2013年之前淄博轨道交通的相关新闻,轻轨呼声似乎更高。
而根据2013年及之后的相关消息,有轨电车似乎顶替了轻轨。2013年8月,淄博市委、市政府召开专题工作会议,明确淄博市轨道交通采用中低运量的现代有轨电车制式。2014年,淄博市将在完成有轨电车线网规划的基础上,依次开展交通衔接性规划及现代有轨电车一期工程沿线控制性详细规划编制、现代有轨电车一期工程项目建议书编制等工作。
淄博市一位长期关注轨道交通的人大代表告诉记者,目前,淄博市已确定将开建的轨道交通类型为有轨电车。“除了成本制约外,选择有轨电车的一个重要原因是目前淄博交通方面的条件符合有轨电车每小时单向运送6000人次的运量,距轻轨平均1.5万的运量尚有一定差距,可有效发挥有轨电车的功效。从更具体的信息来看,可能选择张博铁路作为有轨电车线路。”
专家: 建成轨道交通,区县间通行时间至少缩短一半
不少专家表示,淄博开建轨道交通已刻不容缓,而且早建比晚建要好。
“目前,淄博市区主干道,每天堵车严重。市内张博路、张周路等几条主干道,平均日通行车辆6万辆以上,远超负荷,张店至博山不足50公里的路程高峰期却需1个半小时甚至更长时间。”淄博市人大代表林玉柱认为,修建城市轨道交通,是解决当前淄博交通拥堵状况的关键,而且迫在眉睫。“应该说早动工比晚动工费用低,早拆迁比晚拆迁难度小。”
山东理工大学交通学院教授、交通专家王晓原表示,一般来说,一个城市建成轨道交通的时间约为10年,需要通盘考虑资金、土地、安全、客流等原因。“虽然仍有不少制约因素,但提早规划是必要的,选择哪种形式也应更有前瞻性一些,同时,应考虑市内现有线路的改造等方面。”
王晓原表示,作为一个组群式城市,淄博很难形成非常大的经济中心,各区县分散的投资与招商也难以成规模。“轨道交通的意义就在于此,如果建成贯通区县的轨道交通,区县间的通行时间将至少缩短一半。”王晓原认为,有了轨道交通,淄博丰富的旅游资源将形成集聚效应,旅游景点的吸引力将大增。
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