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70年来头一回

美国将动用《国防生产法》采购防疫物资

齐鲁晚报     2020年03月26日
　　美国联邦紧急措施署署长盖纳当地时间24日表示,联邦政府将动用《国防生产法》采购约6万个病毒试剂盒。这是美国首次动用70年前通过的这一法案来应对新冠肺炎疫情。美国约翰斯·霍普金斯大学的统计数据显示,截至北京时间25日上午10时49分,美国确诊病例已超5.5万。

　　向韩国求援检测试剂
　　盖纳24日在接受美国媒体采访时说,除了约6万个病毒试剂盒,美国联邦政府还计划采购5亿个口罩,采购合同中也将纳入《国防生产法》的一些规定。当天,美国总统特朗普还与韩国总统文在寅通电话,请求韩方向美国提供防疫物资。
　　据韩联社25日报道,韩国中央防疫对策本部本部长郑银敬表示,据她所知,特朗普请求韩国支援的医疗物资包括病毒检测试剂。郑银敬说,目前韩国有5种检测试剂获得紧急使用许可,每天进行2万人份的检测。在不影响韩国国内防疫的前提下,可以考虑支援美国。
　　此前,特朗普18日曾发布行政令,授权卫生与公众服务部部长阿扎尔负责针对疫情实施《国防生产法》。但连日来,特朗普一直没有动用《国防生产法》,称美国有足够多的公司主动生产口罩等医疗物资。
　　随着疫情在美国快速蔓延,全美各地面临试剂盒、口罩、呼吸机等医疗物资短缺问题。美国多个州不断呼吁联邦政府动用《国防生产法》生产和分配医疗物资。但也有一些美国商界人士担心,动用《国防生产法》生产和购买“美国货”,可能导致某些关键产品的供应链变得复杂。
　　根据美国上世纪50年代通过的《国防生产法》,总统有权要求私营企业生产国防相关产品,就此采取激励措施,并可控制这些产品的经销。
动用法案顾虑重重
　　对于动用《国防生产法》,特朗普此前一直顾虑重重,主要有三方面原因:首先担心作用不佳。特朗普日前在白宫记者会上说,联邦政府很难甄别哪些企业具备相应生产能力,接到政府命令的企业也有可能手足无措,因为它们并没有生产呼吸机等医疗设备的能力。
　　其次担心加剧恐慌。联邦政府“接管”美国企业的可能性或让商界陷入不安,从而加剧市场动荡。美国国家安全问题专家萨沙·贝克解释说,《国防生产法》的“名头”太大,一些人会觉得事态严峻而变得更加紧张。而特朗普一直试图淡化疫情影响,以安抚公众、稳定市场。
　　再次担心引发反弹。美国律师詹姆斯·贝克日前撰文说,《国防生产法》能否被用来强制私营企业制造其不常提供的产品,这是一个实际存在的问题。倘若联邦政府过度使用该法案,可能会面临私营企业的诉讼和政治上的压力。
　　目前,美国国会许多共和党人以及一些商界人士已经表达了对动用该法案的担忧。美国有线电视新闻网援引消息人士的话说,商界正在针对该法案制定紧急计划,这或将置特朗普于两难境地。　　　　据新华社等

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