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补齐短板,守护好“一老一小”

齐鲁晚报     2020年05月13日
  “小屏幕、大视野。”2020年,济南将为民办23件实事,其中包括养老和托育。12日上午10点半,齐鲁晚报·齐鲁壹点推出直播栏目——“小屏话两会”第二期,济南市民巡访团团长辛安,齐鲁晚报·齐鲁壹点评论部主任、首席评论员沙元森,就“一老一小”话题展开了激烈的讨论。
  齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 任玉停       

要让老年人生活
更有幸福感、尊严感

  随着老龄化程度的逐年上升,空巢、独居老人越来越多。如何照顾好这些老人,是城市管理者在保障民生、提升人民幸福度方面无法避免的社会课题。
  而在今年济南两会的政府报告中,提到了要推进适老化改造,推进城乡社区养老服务设施建设,计划全市新增各类养老服务设施221处。这充分体现了济南对当下民生热点和公众“痛点”的关注和回应。
  “现在的年轻人工作压力大,再加上绝大多数是独生子女,以往兄弟姐妹轮流赡养老人的模式已经不适用于当下,养老服务机构已经成为‘刚需’。”沙元森认为,另一方面,政府在加强养老机构建设的同时,也要支持养老服务多元化发展,努力满足多层次、多样化需求,“比如,对那些不能自理或者有慢性疾病需要长期治疗的老人来讲,需要的是医养结合的养老机构。”
  辛安认为,可以大力发展居家养老服务。“除了吃好、住好、就医方便,心情愉悦也是很重要的一方面。”辛安认为,发挥社区作用,提供休闲娱乐的场所,并引导优质养老服务机构进社区,让尽可能多的老年人在家里就能接受到生活照料、医疗护理,“这不仅可以节约建设养老机构的资源,更重要的是符合老年人的生活习惯,从而使老年人生活得更加幸福、更有尊严。”
托育机构规模要上来
要遍地开花

  除了养老,今年两会的政府工作报告中,还提到了要提升托育服务能力,支持社会力量兴办普惠托育机构,提供就近便捷的托育服务。
  “现在更多的女性不愿意离开职场全职照顾幼儿,而过去传统的老人照看孩子的方法将也难以为继,隔代教养经常出现家庭矛盾。”辛安说,加强托育机构建设十分有必要,也可以减轻老年人看护孩子的负担。
  什么是“普惠”托育机构?在沙元森看来,“普”就是要解决普通市民的托育问题,“惠”就是位置要就近,方便大人每天接送孩子。
  “这就要求托育机构的规模、数量都要上来,遍地开花。”沙元森说,但是目前来看,济南市场上托育机构较为缺乏,并且大部分都是以双职工或者“精英”家庭为目标客户,消费水平相对较高,超出了普通工薪阶层家庭的承担能力。
  “政府要保好基本、兜住底线。”沙元森认为,但是靠政府财政投入发展托育机构是“力不从心”的,必须借助社会的力量,推进公办和民办托育机构多元发展,培育多元的托育市场。“有条件的单位还可以提供空间,鼓励社会托育机构入驻,解决3岁以下婴幼儿双职工父母育儿负担。”
养老托育不在“公”“私”
关键要专业

  随着二孩政策的放开,以及济南在养老托育方面进行的大力扶持,市民对养老托育服务的市场需求将会持续增大。
  “老人和孩子的幸福,全社会都非常关心。人们最关心、最担忧的其实是养老育幼的服务质量。”辛安说,动用社会力量,能够促进养老育幼服务多元化发展,满足社会多层次、多样化需求,使市民能够就近享受更便捷、高质量的养老育幼服务。
  “无论是公办的还是民办的养老托育机构,最关键的是专业。”沙元森认为,从事养老托育服务的从业人员首先要技术过硬,其次还要有耐心、有爱心,道德品质要过关。“照顾老人和孩子是一个细致活儿、良心活儿。”
  目前,在婴幼儿照护方面,济南乃至国内尚未有一套完全成熟的模式可供一些机构借鉴,此外,对养老、托育机构的规范化发展,还没有标准及政策出台。沙元森认为,政府应该把提升养老育幼服务质量作为行业监管的重中之重,规范服务标准、加强人才培养培训、完善支持政策、加强信用监管来提高质量。“市场是双向的,只有市民真正放心了,这些养老托育机构才会发展得更好、走得更长远。”

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