2020年,美国“病”得不轻:除了新冠疫情失控,政治极化严重,经济陷入衰退,社会撕裂惊人,毁约“退群”成瘾。2021年1月20日,美国当选总统拜登将正式入主白宫。宣称要“治愈”美国的拜登,将如何应对今日美国的“病症”,仍是一个大大的问号。
　　政治极化
　　“内耗”已成为美国政坛的突出“病症”。2021年,能否扭转国家治理失灵,将考验美国新一届政府的政治智慧。调查数据显示,美国民主、共和两党中相互“极度讨厌”的人数比例从25年前的16.5%上升至当前的超过80%。
　　中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文说,美国恶性党争已白热化,民主党和共和党关系已经到了“只要你赞同我就反对”的地步。王文认为,新一届美国政府需提高领导力,尽快扭转治理失灵现状,重建美国政治秩序。
　　中国国际问题研究院美国问题学者袁莎则表示,拜登可能成为“跛脚鸭”总统,施政的掣肘因素将比较多。
经济低迷
　　疫情冲击下,美国经济举步维艰。2021年,如何既抗疫情又保经济,将考验拜登执政团队的“平衡术”。2020年2月,美国结束持续逾10年的经济扩张。国际货币基金组织(IMF)2020年10月预测,2020年美国经济萎缩4.3%,2021年或有望实现3.1%的增长。
　　美国2020年底通过总额约9000亿美元的经济纾困法案以应对疫情。安联集团首席经济顾问埃尔-埃利安认为,纾困计划不会显著改变美国经济的短期走势,也难以对冲美国经济面临的长期风险。
　　曾任奥巴马政府首席经济顾问的弗曼指出,金融危机的教训表明,政府救助计划规模要足够大,措施要足够持久。
社会分裂
　　2021年,能否最大限度弥合社会分裂,将考验拜登政府的“团结术”。疫情之下,美国社会贫富差距充分暴露并进一步拉大,达到上世纪二三十年代经济大萧条以来最高点。此外,美国种族对立日益加剧。2020年,非洲裔男子弗洛伊德遭警察暴力执法死亡等事件引发全美抗议浪潮；美国疾控中心的数据显示,疫情中少数族裔的感染率和致死率“不成比例”地高于白人。
　　拜登执政团队要想根除系统性种族主义和社会不公的“内在病灶”将面临极大困难。外交学院国际关系研究所教授李海东表示,拜登就职后可能会在某种程度上缓和种族关系,但不可能根本解决种族矛盾。
单边主义
　　近年来,美国在国际社会毁约“退群”成瘾。2021年,拜登政府能否带领美国真正回到多边主义轨道,值得观察。
　　过去一年,美国单边主义倾向愈发严重,特朗普政府宣布美国退出世界卫生组织,严重破坏全球抗疫努力。批评人士指出,作为超级大国的美国,执意奉行本国第一、本国优先,大搞单边行径,不断“退群”毁约,不但放弃自身应当承担的国际义务,还把谋取一己私利建立在损害别国正当利益之上,正在成为当代国际秩序的最大破坏者。
　　中国社科院美国问题专家吕祥说,美国一朝失信于国际社会,即使想要重新树立国际威望,恐将面临“不信任危机”。　　据新华社