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终结“以身高论票价”,让优惠票普惠儿童

齐鲁晚报     2022年01月14日
　　作为一项福利政策,儿童优惠票针对的是儿童,而不是儿童的身高。从这个角度看,客运车票机票也好,公园景区门票也好,“以身高论票价”从一开始就错了。在儿童平均身高不断攀升的情况下,“以身高论票价”的老办法尤其不该一直将错就错下去。
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点评论员　王学钧　　

　　今后,家长们也许就不用再担心“大个子儿童”买不上优惠火车票了。近日,国家铁路局官网发布《铁路旅客运输规程(征求意见稿)》(下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》第十二条明确规定,实行车票实名制的,年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童,应购买全价票。未实行车票实名制的,身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票；身高达到1.5米的儿童,应当购买全价票。
　　虽说还是在“征求意见”,这项规定还是让不少人颇感欣慰。照此办理,除非家长自己主动放弃,铁路客运福利就不会被儿童身高拦下了。如果儿童身高不足1.5米,即便不是实名制购票,也可以按身高享受儿童票优惠政策；如果儿童身高超过1.5米,家长拿着孩子的身份证实名购票,同样可以买到儿童优惠票。这意味着,铁路客运“以身高论票价”的时代就要结束了。
　　长期以来,儿童火车票都是“以身高论票价”。直到去年年初,这种情况才开始有所改变。在回复网友“儿童票优待按身高还是按年龄”的咨询时,交通运输部表示,免票儿童的范围为6周岁(含)以下或者身高1.2米(含)以下；客票半价优待儿童的范围为6—14周岁或者身高1.2—1.5米。满足年龄或身高二者之一的,均可享受相关优待。如此“表态”虽不无突破性,但毕竟还没有正式进入客运规程,固化为一项无可推诿的硬性规定。如果《征求意见稿》能顺利颁行,就能在铁路客运上完成这一必要的固化过程,让一刀切式的“以身高论票价”成为历史。
　　作为一项福利政策,儿童优惠票针对的是儿童,而不是儿童的身高。从这个角度看,客运车票机票也好,公园景区门票也好,“以身高论票价”从一开始就错了。在儿童平均身高不断攀升的情况下,“以身高论票价”的老办法尤其不该一直将错就错下去。根据国家卫健委2020年发布的《中国居民营养与慢性病状况报告》,最近五年我国6-17岁的男孩和女孩各年龄组身高平均分别增加了1.6厘米和1厘米。根据国家卫健委2018年发布的《7岁-18岁儿童青少年身高发育等级评价》,我国青少年身高发育等级划分中,身高中位数为1.5米时对应的男孩和女孩年龄均为12岁。如果还是“以身高论票价”,就意味着许多孩子铁路客运福利被强行剥夺。
　　儿童票不是“矮童票”,“以身高论票价”的老皇历该翻页了。也正因如此,在2018年全国两会期间,就已有全国人大代表和全国政协委员明确对“以身高论票价”提出异议,建议对既定儿童票优惠政策作出调整,以保障“大个子儿童”应有的福利。如今,《征求意见稿》来了,铁路客运“率先垂范”的机会到了。不要再犹疑了,尽量压缩“征求意见”的时间,让更公平、更体贴民意的儿童票优惠政策尽快出台吧。

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