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卡舒吉案“翻篇”,沙特迎来外交高光时刻

齐鲁晚报     2022年08月03日
  记者 赵恩霆           

  在全球能源价格高涨的背景下,阿拉伯国家中的“领头羊”沙特迎来一连串外交高光时刻——7月中旬接待上台后首访中东的美国总统拜登,沙特王储穆罕默德随即与俄罗斯总统普京通话,接着他出访法国等欧盟国家。这意味着沙特已经走出了记者卡舒吉遇害案引发的外交窘境。
  2018年10月,沙特籍记者卡舒吉在沙特驻土耳其伊斯坦布尔总领馆内遇害,该案不仅导致土耳其与沙特关系恶化,美欧等西方国家也对沙特口诛笔伐,直指幕后主使是沙特王储穆罕默德。
  拜登曾在竞选总统期间就此批评沙特,甚至用了“贱民”等激烈措辞。他2021年1月上台后,迅速叫停特朗普政府批准的对沙特军售计划,随后又公布卡舒吉遇害案调查报告,矛头直指沙特王储穆罕默德。
  当时,白宫公开表示,将“重新校准”美国与沙特的关系。与特朗普在任期间直接与沙特王储穆罕默德保持联系不同,拜登上台后与沙特国王萨勒曼进行高层互动,把被外界认为掌握实际权力的穆罕默德晾在一边。
  可以说,拜登上台后的美沙关系,一下子从特朗普时期的火热变得冰凉。今年2月俄乌冲突爆发后,国际能源价格大幅上涨,导致美国国内通胀率进一步高企,屡屡刷新40年来的最高纪录,令拜登承压,并危及11月国会中期选举的民主党选情。
  为此,拜登曾在3月致电沙特领导人,希望在原油增产问题上得到沙特支持。然而,这通电话却遭到沙特方面拒接。同时,拒接拜登电话的还有另一中东产油国阿联酋——阿联酋新总统穆罕默德上任后首访去了法国,而非传统盟友美国。
  即便前不久拜登到访沙特,围绕卡舒吉遇害案,美沙毫不掩饰双方的矛盾,沙特王储穆罕默德甚至当面回击拜登,拿美军在伊拉克阿布格莱布监狱虐囚事件敲打美国。
  无论如何,拜登硬着头皮访问沙特,已经说明在高油价高通胀,以及巴以、伊核等现实问题面前,卡舒吉遇害案不得不“翻篇”了。既然如此,欧盟国家自然也没必要再揪住不放,毕竟论能源价格和通胀率,欧洲比美国更“水深火热”。
  俄乌冲突不仅引发欧洲安全格局重构,还导致严重依赖俄罗斯天然气的欧洲陷入能源危机。为了减轻对俄能源依赖,欧洲多国不仅加大从美国进口液化天然气量,近期还四处“求气”,东到里海西岸的阿塞拜疆,南到北非的阿尔及利亚,沙特、阿联酋、卡塔尔等中东国家自然也是目的地。
  送走拜登之后,沙特王储穆罕默德在7月下旬访问了希腊、法国等欧洲国家,这是卡舒吉遇害案后他首次访问欧盟成员国。希腊是欧洲与中东交往的门户,法国则是推进欧洲战略自主的排头兵,而能源供应是穆罕默德此行的重要议题。此前,希腊总理米佐塔基斯、法国总统马克龙先后在去年10月和12月访问了沙特。
  从围绕卡舒吉遇害案的争执,到在能源问题上坚持己见,以沙特为首的海湾阿拉伯国家不再甘做美国的跟班,而是在对外政策上更加战略自主。这一局面既是美国政府近些年来中东政策演变的结果,也是该地区地缘政治格局深刻变革的产物。
  奥巴马时期,美国力推所谓“亚太再平衡”,从中东抽身;特朗普时期,美国“重返中东”,以遏制伊朗为要务,在巴以问题上“拉偏架”;拜登上任以来,一边大搞所谓“印太战略”,一边忙于在乌克兰拱火,中东在美国全球战略中似乎再次靠边站。
  在这一过程中,中东域内国家和阵营之间的关系正在重构,沙特、阿联酋等国与卡塔尔握手言和,阿联酋、巴林等国与以色列实现关系正常化,沙特与以色列关系也在发生微妙改善,叙利亚与海湾多国修复关系,也门局势降温……
  即便是沙特与伊朗之间,双方在伊拉克也进行了五轮会谈且效果不错,接下来很可能提升为政治层面的对话;土耳其与伊朗保持着良性互动,土耳其与埃及开始寻求改善关系,土耳其与沙特则翻过卡舒吉遇害案和卡塔尔断交危机风波,实现了关系重启——今年4月土耳其总统埃尔多安到访沙特,6月沙特王储穆罕默德回访。
  更值得关注的是,沙特王储穆罕默德接待完拜登,回手就跟俄罗斯总统普京通话讨论能源等议题。而且,拜登离开中东几天后,普京就到访伊朗,与伊朗和土耳其领导人举行峰会。俄罗斯以介入叙利亚局势为抓手,通过加强与中东域内大国的关系,不断扩大地区影响力。
  美俄在中东“一退一进”,与沙特等国在外交上主动应变而为,正在重新勾勒地区地缘政治面貌。不过,这一调整不会一蹴而就,变量依然很多,比如伊核协议谈判始终难以完成“临门一脚”,这份文件存续与否将对中东国家间关系和地区稳定带来重大影响。

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