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- 2013年10月02日
来源：齐鲁晚报
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 | 9月30日,被“停止”标志遮挡的美国国会大厦。 新华/法新
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10月1日是美国联邦政府2014财年的第一天。由于民主、共和两党就总统奥巴马的医改计划互不让步,导致国会未能通过新财政年度临时拨款预算案。
美国政府非核心部门10月1日起关张,影响范围从太空到国家公园,从政府雇员到熊猫。这次时隔17年再次上演的联邦政府关门风波,持续多久将取决于两党何时能解决预算分歧。
近半数民众归咎于
奥巴马和两党
白宫行政管理和预算局局长伯韦尔9月30日宣布,由于联邦政府本财年的预算已经耗尽,而国会尚未批准新财年的预算或临时拨款议案,联邦政府的非核心部门被迫关门。
关门期间,美国政府停止发布许多经济数据,包括备受关注的月度就业数据。这是17年来美国政府再次关张。
从9月20日开始至9月30日晚间,国会众议院议长、共和党人博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案,且都与阻挠奥巴马医改实施的内容相捆绑,但都没有得到民主党掌控的参议院的通过,最终导致联邦政府预算至今没有着落。
路透社所作民意调查显示,大约25%的美国民众把政府关门归咎于共和党,14%的人归咎于总统奥巴马,5%归咎于民主党。44%的调查对象说,共和党、民主党、奥巴马都应该承担责任。
上百万联邦雇员
被迫无薪休假
美国三分之一的联邦雇员(80万人至100万人)将无薪休假或延迟领薪。总统行政办公室雇员中,大约1200人将放假,430人上班。司法部11.4万雇员中,大约1.8万人将休假。
食品和药物管理局系统中,近5成雇员将放假。继续上班的雇员中,超过7成依赖企业交纳的费用。美国国家航空航天局将停止多数活动,但任务控制中心将继续运行,为国际空间站提供支持。
包括全部368座国家公园以及华盛顿多处景点在内的许多旅游场所和公共设施将停止开放,比如黄石国家公园、史密森学会下属各博物馆、林肯纪念堂、国会图书馆、自由女神像。美国华盛顿国家动物园将停止接待游客,取消对园内动物的网络视频直播,包括8月23日出生的熊猫幼崽。动物喂养和医疗不受影响。
美国国务院发言人普萨基说,美国驻外使领馆将继续开放,多数业务照常进行,包括发放护照和签证。不过,如果一些特定的办事处关闭,护照和签证发放可能受影响。
不过,美国军队不会“断粮”。总统奥巴马9月30日签署由国会两院通过的议案,在关门期间继续给军队拨款。
另外,联邦储备委员会和一些金融监管机构不依靠国会拨款,将继续运转。
媒体估计经济损失
达20亿美元
一些经济学家预测,短期关门不会严重损害美国整体经济。美国今年第三季度经济增长率预计为2.5%。美国独立经济研究机构宏观经济咨询公司推算,关门如果持续两周,美国GDP增幅将减少0.3个百分点。穆迪分析公司分析师赞迪说,关门一个月,GDP增幅可能减少1.4个百分点。
奥巴马强调,过去联邦政府非核心部门关门曾给美国经济造成过冲击,此次发生关门危机也会导致同样后果。
美国国会研究所的数据显示,1996年联邦政府非核心部门关门给美国造成了超过14亿美元的经济损失。美国有线电视新闻网(CNN)估计,此次政府关门带来的经济损失可能达20亿美元。 受政府停摆风险冲击,纽约股市三大股指9月30日以下跌报收,国际油价同日也继续下跌。
综合新华社消息
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