南高加索或成俄美博弈的新“战场”
2014年08月09日 来源:
齐鲁晚报
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就在俄罗斯与西方国家围绕乌克兰危机激烈博弈之际,南高加索地区的亚美尼亚和阿塞拜疆因纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区的领土争端,爆发近20年来最大的一场武装冲突。
纳戈尔诺-卡拉巴赫是位于阿塞拜疆西南部的一个自治州,与亚美尼亚并不接壤,但当地亚美尼亚人占大多数。亚阿两国围绕该地区的领土争端,还要追溯到上世纪20年代。
苏联成立前,主导高加索地区事务的是一个11人组成的“民族人民委员会”,当时该委员会通过一项决议,将纳戈尔诺-卡拉巴赫划入亚美尼亚,导致阿塞拜疆强烈反对。此后不久,亚美尼亚发生反苏叛乱,导致委员会收回上述决议,改将纳戈尔诺-卡拉巴赫划给阿塞拜疆。苏联成立后,阿塞拜疆在当地设立自治州。
亚阿两国就此结下梁子,但在苏联的高压下,亚阿并未过分纠缠,直到上世纪80年代。1987年开始,纳戈尔诺-卡拉巴赫的民族主义运动高涨,以不同方式要求将该地区归还亚美尼亚管辖。由此,亚美尼亚与阿塞拜疆关系紧张,并于1988年爆发武装冲突。苏联解体加剧了冲突,这一仗打到1994年才告结束。
此间,纳戈尔诺-卡拉巴赫当地议会先是投票决定加入亚美尼亚,遭苏联反对后又宣布独立。不过,即便是亚美尼亚也没有承认其独立地位,仅表示支持独立,但阿塞拜疆认为此举非法。围绕近期这次冲突,亚美尼亚放出消息称,亚阿两国总统本月8日至9日将在俄罗斯索契举行会晤,但该消息尚未得到阿塞拜疆证实。
造成当前亚阿领土争端的根本原因,是苏联成立时期对两国领土的随意划分,这种过于草率的行为,在亚阿两国看来是苏联为加强控制而故意制造矛盾的“分而治之”策略。亚阿领土争端在当前的国际环境下,很可能演化为大国间博弈的导火索。亚美尼亚与俄罗斯关系密切,既是俄主导的集体安全条约组织和关税同盟成员,亦准备加入普京大力推进的欧亚联盟。相反,相比与普京打交道,阿塞拜疆把更多的精力投入到了与美国的关系中。
对于亚阿领土争端,俄罗斯作为调停者之一一直劝和,但难免胳膊肘会拐向亚美尼亚。而美国等西方国家则坚决支持阿塞拜疆。相比历史悠久的亚美尼亚,阿塞拜疆丰富的油气资源更令西方青睐。长期以来,美国和欧洲一直把阿塞拜疆作为新的能源基地,通过这里可以绕过俄罗斯,将里海乃至中亚的油气输往欧洲,从而减少欧洲对俄罗斯能源的依赖。
更重要的是,南高加索地区拥有重要的地缘战略价值。这里北与俄南部地区接壤,那里活跃着车臣武装等分裂势力;南与伊朗相连,进而连接中东;西隔黑海与欧洲相望,东边里海的对岸就是中亚。谁控制了南高加索地区,就意味着一北一南分别牵制俄罗斯和伊朗,进而俯瞰中东。同时,在东西方向上,还可把控中亚、里海向西输出油气的能源通道。
基于此,2004年至2005年期间,西方操纵的“颜色革命”率先在该地区的格鲁吉亚爆发。格鲁吉亚之变,促使俄罗斯巩固与亚美尼亚的盟友关系。同时,还不能激怒阿塞拜疆,避免其步格鲁吉亚的后尘。此外,2001年美国曾借发动阿富汗战争染指过中亚,但最终还是被俄罗斯挤出了吉尔吉斯斯坦——另一个发生过“颜色革命”的国家。目前,美国再次利用阿富汗介入中亚的可能性不大。鉴于中亚的地理位置和周边形势,南高加索无疑是最好也是最后的通道。
正因南高加索如此重要,才使得亚美尼亚与阿塞拜疆的领土争端显得格外扎眼。如何在两国间找平衡对俄罗斯至关重要,莫斯科应该会极力避免在东欧和南高加索两面迎敌。而对美国等西方国家而言,一旦亚阿局势恶化,便有了进一步介入的可能,南高加索也会演变成俄美博弈的新“战场”。
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