P2P监管风暴来临 深圳停增量清存量
2016年01月13日 来源：
齐鲁晚报
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风声鹤唳中的P2P等互联网金融,可能即将迎来一场暴风骤雨式的清理整顿。而这场飓风的风暴眼,已经率先在深圳酝酿。
深圳暂停新增互联网金融企业商事注册登记,此消息流传已久。“全部暂停了,都已经实施好长时间了。”1月11日,深圳金融办副主任肖志家确认了这一消息。目前,深圳金融办还在制定方案,对存量平台也将进行清理。
“不是以后P2P公司不能注册了,而是要在备案制出来之后,按流程规范办理。”业内人士说,深圳金融办的思路是停增量、清存量,以备案制为入口,对新增平台实施规范,同时制定方案,可能借助评级等方案,对存量平台实施清理整顿。
控制新增平台
肖志家称,目前深圳全市新增的互联网企业注册登记、已申请但尚未完成的全部暂停。
深圳市场监督管理局去年12月31日发出通知,根据深圳金融办相关函件,自今年1月1日起,该市新增互联网金融企业进行商事登记注册时,行业用语为“互联网金融服务”、经营范围表述为“依托互联网等技术手段,提供金融中介服务”的,均不再核准。上述通知内容显示,已在网上申请商事登记注册的此类互联网金融企业,1月1日尚未核准的,也不再办理登记。
深圳市场监管局还称,深圳市金融办等有关部门,正在研究制定新的管理办法,重新明确登记及后续备案程序,待有关文件下发后,将按照新的政策要求进行登记。1月4日,上述通知在网络社交工具上出现后迅速传播。但迄今为止,深圳金融办、深圳市场监管局,均未正式公布该文件。
“所有互联网金融新平台的注册登记都停止了,并不仅仅限于P2P行业。”深圳某P2P平台人士称,除了P2P平台,新增股权众筹平台也在暂停登记注册之列,其原因则是去年底出台的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《办法》)。
据多名业内人士透露,至少在上述文件传出之前,深圳就已对新增互联网金融企业暂停注册登记。大概从2015年10月开始,只要名称中带有“金融服务”字样,就已经无法完成登记注册,上述文件不过是监管细则公开后,政府部门之间的正式公文传达。
存量将迎整顿风暴
对于包含P2P在内的互联网金融行业来说,除了暂停新增注册,已经成立的企业也将迎来一场暴风骤雨式的监管行动。企业若想继续存续,首要关口就是能通过监管部门的备案。“可是很多平台都不知道究竟是在做什么,有些平台18个月的过渡期之后,还是没办法合规,很有可能在过渡期内闯下乱子,这是我们最为担心的。”业内人士说,如何避免存量平台利用过渡期违规经营,是目前的当务之急。
上述业内人士认为,暂停新增平台注册,只能防范新出现的问题,对于已注册平台存在的问题,仍然无法解决。这对于整个行业来说,仍是亟待解决的心腹之患。根据网贷之家统计数据,截至2015年12月底,P2P网贷行业累计平台数量达到3858家,其中累计问题平台为1263家。仅2015年12月,全国P2P就新增问题平台106家,其中跑路型平台占比达到52.83%。
“浑水摸鱼的企业一大把,甚至可以说欺诈横行,不整顿怎么行?”对于业内的上述担忧,地方监管部门已经开始酝酿措施。
肖志家称,除了暂停新增注册,对于已经注册的互联网金融企业,还将按标准进行清理、整顿。目前,深圳金融办正在研究清理、整顿的具体方案,但他并未透露方案内容。
根据目前的思路,可能会对平台打分评级,评级内容包括企业注册资金、股东实力、经营年限、业务规模、人员构成等方面,并根据评级情况,对企业采取不同监管措施。
上述说法并未得到深圳金融办确认。肖志家称,相关方案目前正在抓紧制定中,新增平台注册暂停期限、清理整顿时间等均无具体时间表。
业内专家认为,对于一些业务确实存在问题,且难以通过自行整改实现合规的平台,评级时其问题必将暴露,最终无法通过备案而被清理出互联网金融行业,从而改变当前行业的乱象。
“只有割除毒瘤,将业务逐步规范,行业才能走向真正的繁荣。”业内人士说,预计将有大量平台遭到清理,企业数量有所下降,呈现出数量收缩的局面,从而促使行业集中度进一步提高。 (依才)
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