中国共产党郓城县第十三届委员会第九次全体会议决议
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2016年01月13日  来源:齐鲁晚报
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       中国共产党郓城县第十三届委员会第九次全体会议,于2016年1月11日举行。出席会议的有,县委委员32人,候补委员6人。县纪委常委和有关方面负责同志列席会议。全委会由县委常委会主持。
  全委会深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十届十三次全体会议、市委十二届十二次全体会议精神,听取和讨论了刘文林代表县委常委会所作的工作报告,审议通过了《中共郓城县委关于制定郓城县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。刘文林就《建议(草案)》向全委会作了说明。
  全委会充分肯定了2015年县委常委会的工作。一致认为,过去一年,县委常委会在上级党委的正确领导和全县各级党组织的支持监督下,团结带领全县广大干部群众,围绕既定目标,把握主题主线,始终把加快发展作为最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,强化措施,提升标准,务实攻坚,推动了经济社会平稳健康发展,全县呈现出发展质量稳步提升、民生持续改善、社会和谐稳定、党的建设全面加强的良好局面。
  全委会深入分析了“十三五”时期我县发展的条件和优势,认为经过“十二五”时期的快速发展,我县经济社会发展正处于提速增效和转型升级的关键阶段,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。必须切实增强责任意识、忧患意识,趋利避害、积极作为,牢牢把握发展主动权,在转型升级上取得新突破,在发展动力上实现新转换,在补齐短板上取得新进展,不断开创各项事业发展新局面。
  全委会提出,“十三五”时期我县发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大、十八届三中四中五中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济新常态,抢抓发展新机遇,以全面建成小康社会、进入全省县域经济第二方阵前列为目标,以提升经济增长质量效益为中心,以招商引资和大项目建设为抓手,以转型发展为主攻方向,以精准扶贫、精准脱贫为突破口,统筹推进新型工业化、城镇化、农业现代化和服务业繁荣发展,着力保障和改善民生,以改革创新增动力、添活力,以加强党建汇民心、聚民智,努力实现全县经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
  全委会明确了“十三五”时期我县发展的目标任务。经济实力不断增强,主要经济指标总量、增速持续位于全市前列,提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番;经济结构更加优化,不断加快“转调创”进程,积极搞好产业结构战略性调整,不断推动经济结构优化升级,经济发展方式发生根本性转变;新型城镇化水平大幅提升,紧紧围绕国家新型城镇化综合试点,加快建设宜居宜业精品城市,中心城区规模迅速膨胀,小城镇布局更加合理,基础设施更加完善,城乡管理水平显著提高;生态环境优美宜居,不断加强节能减排和环境保护,深入开展大气污染防治,环境质量明显改善、循环经济深入发展、经济与资源环境相协调的发展格局基本形成;中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,人民生活水平和质量普遍提高,社会保障体系更加健全完善。
  全委会强调,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是郓城强基固本、奋力提升的攻坚之年。围绕中央和省、市委部署要求,县委常委会研究确立了当前和今后一个时期的奋斗目标,确定2016年为“基础提升年”,努力在工作标准、思想境界、发展优势、作风建设等方面夯牢基础、全面提升,进入全市第一方阵,走在全市前列;在此基础上,实现更深层次、更大范围的整体跨越,到“十三五”末进入全省县域经济第二方阵前列,力争经过10年左右的不懈努力,进入全省第一方阵。实现这一目标,必须坚持以党的十八大、十八届三中四中五中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导,深入推进“四个全面”战略布局,认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,大力实施“转型升级、城乡统筹、改善民生、加强党建”四大基础工程,统筹推进新型工业化、城镇化、农业现代化和服务业繁荣发展。
  全委会指出了当前和今后一个时期我县发展的重点任务。一是更大力度地推动改革创新。坚持以全面深化改革为动力,以深入实施创新驱动发展战略为主线,大力推动全面创新,加快形成大众创业、万众创新的良好局面。二是更大力度地促进协调发展。突出抓好招商引资和项目建设,加快培大育强和“转调创”进程,推动企业高端高质高效发展,努力实现更高标准、更深层次的转型升级、提质增效、内涵发展。坚持以人的城镇化为核心,深入推进新型城镇化。积极构建中心城区、小城镇、农村社区“三点对接”的新型城镇体系;统筹推进城乡规划、基础设施建设、公共服务一体化;争创省级园林城市、省级卫生城市,全面提高城镇化发展质量和效益。着力促进农业现代化,积极培育新型农业经营主体,发展多种形式规模经营;培育壮大优质特色农产品规模,扶持发展农业产业化龙头企业;进一步强化农业基础设施建设,提高农业机械化水平,完善农业社会化服务体系。繁荣发展服务业,坚持把发展服务业作为转方式、调结构的战略举措,着力发展文化旅游、商贸物流业,推动“互联网+”深度发展,促进服务业提档升级、提速增效。三是更大力度地推进绿色发展。突出抓好生态文明建设,大力发展循环经济,提高资源利用效率,坚定不移走绿色、循环、低碳发展道路;强化环境安全隐患排查治理,严厉打击环境违法行为;加快绿色产品研发和绿色技术推广,促进传统产业绿色化改造。四是更大力度地建设开放型经济。主动融入国家“一带一路”和中原经济区、省西部经济隆起带建设与发展,努力形成优势互补、融合互动、借力发展的格局;不断扩大对外贸易,优化进出口商品结构,促进对外贸易提质增量。五是更大力度地保障和改善民生。按照“六个精准”要求,大力实施扶贫开发,坚决完成2018年全面脱贫目标任务;坚持教育优先发展战略,加大城区学校建设力度,着力改善农村中小学办学条件,全面提高教学质量;强化提升城乡医疗服务水平,持续完善“三级就业创业”服务体系,加快推进养老服务机构建设,切实提高医疗、就业、养老等社会保障能力;积极创新社会治理,健全立体化治安防控体系,全面推进法治郓城、平安郓城建设;加强平原水库建设和农村公路网格化建设,努力解决农村居民饮水安全、出行难等问题,提高群众的幸福感、安全感和满意度。六是更大力度地加强党的建设。坚持党要管党、从严治党,不断加强思想政治建设和作风建设,积极巩固“三严三实”专题教育成果,促进干部作风持续好转;深化“双联双创”活动和“第一书记”帮包工作,加强村级服务型党组织建设,着力解决群众关注的热点难点问题;扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,坚持把纪律规矩挺在前面,严格落实党委主体责任和纪委监督责任,强化执纪监督问责,深入持久地开展专项治理和干部纪律巡查,增强忠诚干净担当的责任感、紧迫感,为实现发展目标提供坚强保证、凝聚强大合力。
  全委会号召,全县各级党组织和广大党员干部群众,要在中央和省、市、县委的坚强领导下,认真贯彻落实五大发展理念,以更加高远的境界、更加坚定的信心、更加务实的举措,勇于担当,改革创新,砥砺奋进,为加快实现郓城发展新跨越、全面建成小康社会而努力奋斗!


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