菏泽市政协委员吴佩英建言:
增加教师编制,应对全面二孩
2016年01月20日 来源：
齐鲁晚报
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本报记者 周千清
今年1月1日起,二孩政策全面放开,不少育龄妇女选择生育二孩,有可能出现产假集中的现象引起委员关注。此次参加菏泽市政协十四届五次会议的市政协委员、牡丹区第一小学校长吴佩英带来提案,称在今后二至三年中,育龄妇女会安排生育二孩,将会出现教师请产假时间集中的现象,她建议增加基础教育阶段学校的教师编制。
吴佩英说,以牡丹区为例,约有小学教师4800多人,女教师占55%,但是城区小学女教师较多,约占80%,城区女教师育龄妇女约占50%。为解决教师请产假时间集中的问题,学校将倡导、鼓励、支持教师合理安排生育时间,尽量少影响工作,但是无法从根本上解决问题。
提案中提到,此问题无法根本解决的话,基础教育阶段学校师资不足会逐步显现。育龄女教师请产假集中,将使相关学校师资短时期内出现缺口,难以保证教学质量。
吴佩英说,此问题还会致使基础教育阶段学校优质教育资源的供需矛盾更加突出,二孩政策全面放开,将再次激发对优质教育资源的增量需求,再加上外来人口子弟及其二孩生育增加,使得基础教育阶段优质资源的供需矛盾激增。
除此之外,吴佩英还提到,此问题或可使基础教育资源的布局面临新的挑战。她说,根据菏泽城市居住状况看,年轻人大多选择购买新城区的房产,这就造成了二孩政策下新生幼儿所在的家庭相对集中居住在新城区,这些区域的小学短时期之内就会面临巨大的就学资源压力。
因此,吴佩英建议增加基础教育阶段学校的教师编制。由于二孩政策使得社会对教育资源的需求增加,特别是城区小学女教师偏多,情况更为明显。同时教育发展也对学校教育小班化构建提出明显的要求,加上政策也实际导致学校在岗教师出现集中性暂时离岗的可能,所以应该在往年招聘教师的基础上,进一步增加基础教育阶段教师编制,增加相应的财政投入,有效缓解小学教师紧缺问题以保证学校正常的教育秩序和社会对教育的需要。
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