交警部门对电动轿车进行集中整治。(资料图)本报记者 邓兴宇 摄
菏泽交警部门针对电动车的专项整治行动刚开始没多久,电动车该不该治理,如何规范化上路行驶,还在市民间热议,菏泽电动车市场却发生了动荡。19日,菏泽义乌电动车市场、菏泽恒盛电动车市场等商户为反对电动车一刀切治理的做法集体罢市,关门停业,停止一切售后。
菏泽电动车到底该何去何从,此次市政协十四届五次会议,政协委员们也关注此事,带来提案,对电动车治理提出建议。
乱象>> “车无证、人无照”的无序状态
菏泽市政协委员孟虎在提案中提到,因电动车其快捷、生产成本低等诸多优点,成为很多市民出行的首选交通工具,电动车也在短时间内得到广泛普及。不少市民选择购买这种被商家冠以节能环保、不用驾照就能驾驶的电动车。但是根据菏泽交警部门统计,2015年以来,菏泽市区涉及电动车的交通事故达7801起,占事故总数的47.5%。交警部门介绍称,在公共道路上行驶的电动三轮、四轮车,大部分是老年代步车、城市观光车以及未列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》的三轮和四轮电动车,这些车辆的安全性能无法保障,不符合上公共道路行驶的安全标准,不能上公共道路行驶,只能在《道路交通安全法》规定的道路范畴以外的区域行驶。
除此之外,驾驶电动三轮、四轮车的驾驶员多为没有经过驾驶理论知识和驾驶技能培训考试的人,并没有驾驶技术,甚至在道路行驶时不能按照规定行驶、驾车时不知使用后视镜等驾驶技术。
孟虎在提案中提到,这种低速电动车基本处于“车无证、人无照”的无序状态。但是低速电动车不属于符合国家政策的可上路汽车,也就无法对驾驶者进行管理,出现事故的概率比较高,出现事故后,维权也很困难。但是受法律规范及交通参与者自身安全意识等因素的影响,电动车影响道路交通安全和正常行车秩序的问题不断暴露。
建议一、部门联动,控制销售源头,发展公共交通
孟虎在提案中表示,应该多部门联合,对非法销售电轿、老年代步车等违法经营行为按照法律法规进行处理,从源头上控制此类车辆继续大量流入市场。
同时他建议加强公共交通建设。在原有的基础上增加一些公交线路,这样就更加方便市民出行。
除此之外,对与已经作为出行工具的车辆,孟虎建议在道路资源和安全可控范围内,将低速电动车纳入现行的道路交通管理体系,除高速公路和限行道路外,所有乡村公路和城镇部分道路向低速电动车开放。
菏泽市政协委员杨忠义也作此建议,他在提案中提到,可借鉴沈阳等城市的做法,在城区部分路段设立禁行路段,规定有的路段禁止电动车通行,违者重罚,便可大大减轻主干道因电动车违法带来的交通压力。
建议二、符合规定的电动汽车安装牌照
除了对电动车管理的建议,孟虎也提出,应该对电动车驾驶员进行集中培训,然后进行考试。考试合格者备案就可以上路,车辆采用专用明显标志的车牌便于识别。
对此,市政协委员贾继汶也提出建议,建议符合规定的电动汽车安装牌照,这样就有了监督机制,不安装牌照的电动车不准上路。
建议三、政府出台相关规定,完善管理措施
除了对电动车、驾驶员的建议,孟虎在提案中也提到,出台地方性立法或者规范性文件。
政协委员胡世群在提案中提到,经过考察、调研,浙江有地区实施基于物联网技术自行研发的电动车防盗追踪系统,通过智能硬件设备用网络控制软件平台,实现对城市电动车行动轨迹的侦测。胡世群说,这样就方便相关部门快速追踪,有效保证了电动车的出行安全,满足了现代城市居民的出行保障。
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