本报记者 孙丽娟 通 讯 员 尹洪顺
6日上午,全市卫生计生工作暨公立医院改革推进会议召开。会议总结了2015年全市卫生计生工作和公立医院改革取得的成绩,部署今年卫生计生工作及公立医院改革任务。
2015年是“十二五”收官之年,全市卫生计生系统全面完成“十二五”卫生计生事业发展规划和深化医改规划。截止到2015年底,全市拥有各类卫生机构2626个,每千人口拥有床位数6.21张、卫技人员数6.83人,全市人均预期寿命81.1岁,主要健康指标居全省前列。
作为“十三五”规划的开局之年,2016年也是启动实施健康城市建设,进一步深化医改,促进人口均衡发展的重要一年。全市卫生计生工作总体要求是:以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领,着力推进健康城市建设,进一步深化医药卫生体制改革,稳妥实施全面两孩政策,统筹做好卫生计生各项重点工作,力争标准化镇卫生院达到90%、标准化社区卫生服务机构和村卫生室达到95%以上。到2016年底,80%以上的中心卫生院、65%以上的镇卫生院和社区卫生服务中心建成达标国医堂。
26处公立医院 取消药品加成
在全面实施县级公立医院综合改革的基础上,积极争取将我市纳入了国家城市公立医院综合改革试点范围,全市所有26处县级以上公立医院全部取消药品加成,药品收入占医疗收入比例由2014年的37%下降到33%,以药补医机制得以破除。
在发展健康服务业方面,鼓励社会办医,年内批准设置2处二级以上社会办医院、3处独立血液净化中心、2处护理院；建立养老机构医疗巡诊服务制度,为全市94%的养老机构提供了医疗服务。
单独两孩政策 平稳落地
单独两孩政策平稳落地,截至2015年底,全市共受理单独夫妇再生育申请6256例,审批6055例,办结率达96.8%。为不断提高人口均衡发展水平,市卫计委加大了综合治理力度,推动出生人口性别比回落到正常范围。此外,积极开展计生助福行动,投保计生家庭意外伤害保险241万元。
中医优势病种 拓展到36个
在过去的一年,威海市的中医药特色优势进一步彰显,中医优势病种拓展到36个,5个国家级、6个省级中医重点专科通过评估验收,创建1处“全国综合医院中医药工作示范单位”。经过努力争取,我市被确定为第6个国家中医药综合改革试验区。
为更方便群众就医,加快智慧医疗和卫生重点项目建设,推进“互联网+医疗”服务模式,开通“健康威海”掌上医院平台,为市民提供互联网移动端数字化医疗服务。目前,智慧医疗项目已启动实施。
聚集性疫情 处置率达100%
全面落实综合防控措施,公共卫生服务和重大疾病防控能力持续增强。稳步实施重大公卫服务项目,推进农村妇女两癌筛查扩面提标,人均补助标准提至138元,筛查人数增至9万人。年内为1.3万名新生儿实行遗传代谢性疾病免费筛查、为1.06万名孕产妇实行产前血清学免费筛查、为1.67万名服务对象免费提供一站式婚-孕检服务。
健全完善重大疾病防控工作机制,实行艾滋病、手足口病、人感染高致病性禽流感等重点传染病综合防控措施,疫情报告及时率和准确率均达99%以上,聚集性疫情处置率达100%。推行新生儿预防接种信息化管理,免费发放预防接种信息卡1.6万张。
取缔 违法机构36家
针对非法行医、“两非”、生活饮用水安全、规范献血和消毒隔离制度落实等突出问题,市卫计委集中开展五项专项打击和治理,查处投诉举报216起,监督检查各类单位5022家,立案177件,取缔违法机构36家,罚没款近39万元。此外,规范社会抚养费征缴,开展计生乱收费乱罚款专项整治活动,净化了医疗卫生和计生服务环境。
关键词:深化医改
进一步深化医药卫生体制改革,着力在深化公立医院综合改革和推进分级诊疗制度建设上下功夫。
深入推进公立医院法人治理结构试点,探索建立现代医院管理制度,引导各级公立医院发挥公益性,提高运行效率。启动社区卫生服务提升工程,推进基层医疗卫生机构标准化建设,力争标准化镇卫生院达到90%、标准化社区卫生服务机构和村卫生室达到95%以上。全面推广网格化家庭医生签约服务模式,基本公共卫生服务经费新增5元全部用于全科医生(乡村医生)签约服务。
分级诊疗,推动分级诊疗工作实现区市全覆盖。完善双向转诊程序,重点畅通患者向下转诊渠道,逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新模式。
关键词:建设健康城市
以“健康威海·人人共享”为奋斗目标,加快推进健康城市建设。
近期,我市将召开建设健康城市启动大会,全面推进健康城市建设各项工作任务。
落实健康山东行动,推进“健康细胞”创建工作,全面开展城乡环境卫生整洁行动。
关键词:人口均衡发展
实施全面两孩政策,落实一孩和二孩免费注册登记制度,改进完善再生育审批管理,推行网上办证、一站式服务,更好地服务群众。
继续开展“出生人口性别比重点治理活动”,全面推广B超远程监控,严厉打击“两非”行为,促进全市出生人口性别比继续保持在合理范围内。
稳定和加强基层计划生育网络队伍,推动计生服务与孕产期保健、生殖健康服务相衔接,生育登记信息与住院分娩信息共享,实现全程服务、精准服务、个性服务。
关键词:疾病防控
继续做好疾病预防控制工作,完善人群疾病与健康危险因素监测网络,开展脑卒中、心血管病高危人群综合干预工作。开展预防接种规范管理专项活动和预防接种单位标准化建设,做好第二类疫苗纳入省级采购平台准备工作,尽快实现第二类疫苗采购及使用全程可追溯。
应对全面两孩政策后高龄产妇和新生儿急剧增加问题,加强助产机构新生儿重症监护室建设,确保母婴安全。落实出生缺陷综合防治措施,开展孕妇免费产前血清学筛查和产前诊断,开展新生儿遗传代谢性疾病免费筛查,筛查病种扩大到50种以上。继续开展农村妇女两癌免费筛查,全年实施7万人以上,实现目标人群全覆盖。
关键词:完善医疗服务
以公平可及和群众受益为根本出发点,大力提升医疗质量和服务效能。创新住院医疗服务模式,优化住院流程,进一步降低平均住院日。选择12个病种开展日间手术试点,推动医疗费用实行按病种结算。加强临床路径管理,进一步扩大临床路径覆盖面。
完善医疗质量管理与控制指标体系,市级质控指标要达到50个。促进血站规范化管理,保障临床用血安全。
关键词:中医药改革
以建设国家中医药综合改革试验区为抓手,着力促进中医药事业创新发展。启动中医药综合改革试验区建设,创新中医药发展机制和中医药服务模式,加强基层医疗卫生服务机构国医堂建设,新建25处中医药综合服务区。到2016年底,80%以上的中心卫生院、65%以上的镇卫生院和社区卫生服务中心建成达标国医堂。加强中医药重点专科建设,积极争创国家级、省级中医药重点专科建设项目。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
