安倍三度访俄,急双方之所急
2016年04月23日 来源：
齐鲁晚报
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20日,俄罗斯总统普京宣布,日本首相安倍晋三将于5月6日访问索契,并举行两国首脑非正式会谈。悬了两年的关于“普京访日,还是安倍访俄”的猜测终于落听了。
安倍晋三2012年底第二次出任首相之后,曾在2013年4月迫不及待地访问莫斯科,并与普京举行正式会晤。当时,双方商定接下来普京将对日本进行回访。不过,随着2013年底乌克兰危机爆发,俄罗斯与西方国家的关系开始吃紧,转过年2月的索契冬奥会开幕式便遭到不少西方国家首脑的抵制,但安倍还是奔赴索契力挺了普京一把。
按理说,日本一再“投桃”,俄罗斯也该“报李”一回:俄方计划普京2014年年内实现访日,给出的大概时间是当年秋季。可计划总是赶不上变化快,随着克里米亚脱乌入俄,乌克兰危机升级,美欧开始对俄实施多轮经济制裁,并把俄罗斯从八国集团中“除名”,G8重回G7。作为G7成员国,面对美国施压,日本很无奈地被绑上了对俄制裁的经济战车。这下惹恼了莫斯科,普京一怒之下无限期搁置访日计划。
不难看出,安倍二次执政以来的日俄关系,很大程度上受到了俄罗斯与西方国家关系大环境的影响。看上去是一对一的双边关系,实际上却是一个不稳定的三角关系。日本想鱼和熊掌兼得,但决定它能否兼得的不单是日俄关系,还有美欧与俄罗斯的关系。
除此之外,从外部环境来看,地区国家间关系和二战胜利70周年等历史问题,也成为影响俄日关系的因素。与日俄关系近三年来的磕磕绊绊相比,中俄关系在这期间突飞猛进,各领域合作的成熟度达到前所未有的高度。而日本与中俄韩三大邻国均存在领土争端,且都与二战及战后历史有关。鉴于安倍政权在历史问题上的错误认识,加之去年恰逢二战胜利70周年,中俄喊出了共同维护二战成果和战后秩序,实际上是在敲打日本不要妄图改变什么。
尽管如此,日俄这对邻居间毕竟还是存在很大的吸引力。对于特别倚重能源出口的俄罗斯来说,日本是亚太地区除中国之外的又一个需求大户。同时,作为“向东看”战略的重要组成部分,开发广大的远东地区是俄罗斯寻找新经济增长点的重要举措。俄总理梅德韦杰夫4月19日在作政府工作报告时就说,俄远东地区已运作的12个跨越式开发区,潜在投资额将达1万亿卢布(约合152亿美元)。财政吃紧、经济缩水的俄罗斯肯定拿不出这钱,那就得靠日本、中国这样的外国投资。
而在日本一方,安倍政权也正需要寻找新的经济增长点。更重要的是,安倍想与普京商讨北方四岛(俄称南千岛群岛)的领土问题,收回四岛、签订和平条约,无疑将使安倍在日本名垂青史,成为其“俯瞰地球仪”外交上的浓重一笔。
此外,日俄两国在外交领域也各有所图。安倍政权近年来积极在中国周边打造包围圈,从东南亚到南亚,再到中亚,如果加强对俄关系,势必会在北方对中国加压,所谓的包围圈也会基本成型。而俄罗斯则是谋求在近期外交胜绩上乘胜追击,通过叙利亚危机实现“围魏救赵”,在乌克兰危机上初步打破了与西方的僵局,如今借日本是今年G7主席国的身份,可进一步修复与西方国家的关系。
两国推进关系的内在动力一直都在,随着外部环境的向好,日俄双方总有一方需要率先迈出这一步。从安倍三度访俄看来,还是普京的架子更大,或者说安倍更着急一些。
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