◤11月11日,戴焰军做客齐鲁大讲坛。 本报记者 左庆 摄
11日下午,中共中央党校党建教研部巡视员戴焰军做客第129期齐鲁大讲坛,围绕严肃党的政治生活这个主题,从15个方面全面解读了十八届六中全会精神,他着重分析了保持党群关系是党内政治生活的根本要求,正确用人导向是党内政治生活的组织保证等方面的内容。
脱离群众是最大危险
“过去密切联系群众是我们党的最大的政治优势,今天脱离群众则成为最大的危险。”戴焰军说。
党在历史上形成的联系群众的优势是由党的性质和党当时活动的环境决定的。在革命时期,老百姓帮着抬担架、送情报,把节省下的布做军装,省下的粮食做军粮。像沂蒙山的红嫂,全心救治八路军伤病员,把八路军、共产党当亲人,我们党对老百姓有依赖性。“但是今天作为执政党,坐在办公室,不需要群众掩护,反倒是群众有求于干部。所以现在有些干部,其实不大愿意从内心让群众当亲人。”戴焰军说,所以习近平总书记一再强调,要研究新形势下党群关系的新特点。
戴焰军指出,本次全会就如何贯彻群众路线,习近平总书记也提出了具体要求,如在与群众打交道的过程中,在给群众谋利益的过程中,严禁一切劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。又如明确提出绝不允许当官做老爷,损害和侵占群众利益。这实际是讲党员干部在与群众打交道时要认清“我是谁”。“十八大后揪出来的腐败高官,绝大多数也是草根出身,如果能记起当年自己当农民、当工人时的状况,也不至于贪到那个程度,所以习近平讲到‘穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺。’”戴焰军说。
让干部用好权力干好事
讲座上,戴焰军还从选人用人的角度解读了党内政治生活的组织保证,“全面从严治党,关键是从严治吏,管好干部,而首先就要从干部的选拔任用上下工夫。”
戴焰军说,选人用人要任人唯贤,要“五湖四海”,要把真正的人才聚集在周围,把真正的合格的人才用在领导岗位上。在和平年代没有生死之忧,所以鉴别、选拔干部的难度要更大,坚持正确的用人导向非常重要。
“防范用人上的不正之风,全会特别提出禁止讨价还价、跑官要官、买官卖官。在选人用人上,禁止在党内搞人身依附关系。”戴焰军称,人身依附是封建社会的一种关系,把人和人之间的关系搞成了小圈子。这很不正常,它把党员对组织的忠诚,转移到了对小圈子领导的忠诚上,会消解党的团结。
在干部问题上,戴焰军还指出全会明确提出要建立容错机制,保护干部的担当精神。这几年加大反腐败的力度对滥用权力现象的整治有了明显成果,但是另一方面,不滥用权力之后,如何调动干部的积极性,用权力干好事,是另一个性质的问题,难度并不亚于反腐败。“因为在现实工作中,没有前车之鉴,做事就有可能犯错误。只要不是主观上有意犯错误,那就应该被允许。如果不允许犯错误,一犯错误就都撤了,那干部就没有成长的可能性。”戴焰军说,这种机制的建立,还需要认真科学地研究,怎么样鉴别、分析、评判,什么错可以容、什么错不能容,最后要从制度层面解决好。
齐鲁大讲坛由省委宣传部、省社科联、山东大学、齐鲁晚报、山东广播电视台、山东博物馆联合主办,以“搭建思想平台、共享精神财富”为宗旨。大讲坛坚持公益性原则,向社会免费开放。
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本报记者 范佳
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