
2016年12月31日,“慰安妇”少女铜像在韩国釜山正式揭幕。
随着韩国总统朴槿惠被暂停行使职权,韩国国内对其任内多项决策的反对声浪一波高过一波。2016年12月28日,为反对日韩就“慰安妇”问题达成的协议,釜山民众在日本驻釜山总领馆前安放了一座“慰安妇”少女纪念铜像,日本政府对此强烈不满。在多番反对抗议无果后,日方1月6日上午宣布,将临时召回驻韩大使,中断多项日韩合作。
釜山又立“慰安妇”像
据日本广播协会(NHK)6日报道,日本内阁官房长官菅义伟在当天上午的例行记者会上表示,近期韩国在日本驻釜山总领馆前安放“慰安妇”少女像,对日韩关系造成了不良影响,侵犯了领事机构的尊严,日方对此表示极其遗憾。他强调,“将继续向韩国政府和相关地方政府强烈要求撤除少女像。负责任地履行(日韩)共识极其重要。”
菅义伟同时透露,日本政府已决定采取一系列反制措施。其中包括临时召回驻韩大使长岭安政、召回驻釜山总领事森本康敬、驻釜山总领馆暂停参加釜山市所有活动、中断重启日韩货币互换协议的协商、推迟举行副部长级的日韩经济高级别磋商。
事发时,美日韩三国副外长正在华盛顿举行会议。时事通信社称,日本外务省事务次官杉山晋辅与韩国外交部第一次官林圣男举行了约一小时的单独会谈。在会谈中,杉山直接向林圣男传达了将召回大使的决定。会谈后,杉山又向美方进行了说明。
不仅如此,美国副总统拜登还特意在日本时间6日上午9时许致电安倍专门询问此事。但不管在哪个场合,日方的态度都十分坚决:必须撤去铜像。
目前韩方仅表示遗憾。日本上一次召回驻韩大使还是在2012年8月,时任韩国总统李明博登上日韩争议的独岛(日本称竹岛)宣誓主权。
日本抗议“钓鱼诈骗”
2016年12月28日是日韩两国政府就解决“慰安妇”问题达成协议一周年的日子。当天,大批釜山民众在日本总领馆门前示威抗议,强烈要求日本政府就“慰安妇”问题道歉,并在总领馆对面放置了象征受害“慰安妇”的少女铜像。示威民众当时与韩国警察发生激烈冲突。铜像仅安置了约4个小时,釜山市东区政府就以未经批准为由,强制撤走了少女铜像。韩联社描述,在场民众当时纷纷高呼“这是对日本人唯命是从吗”“要知耻啊!”
2016年12月底,不仅在釜山,韩国全国多地都举行了示威集会。民众谴责韩国政府在未听取受害者意见的情况下签署协议,要求取消现有协议、重新谈判。2015年12月28日,日韩两国在首尔就解决“慰安妇”问题达成共识。根据协议,韩方发起成立受害者援助基金,日本注资10亿日元,从此两国“永久不可逆地”解决“慰安妇”问题。
釜山一事在日本国内产生巨大影响,日本外务省第一时间表示抗议,甚至还有日本媒体称日本就像“遭遇了钓鱼诈骗”。
日韩关系“严重崩塌”?
除“慰安妇”协议之外,韩国政府还在“亲信门”丑闻爆发后,趁乱突击签署了日韩军事情报保护协定。随着朴槿惠被暂停总统职务,韩国国内对朴槿惠政府在日韩关系上的一系列举措展开了更猛烈的抨击。
日本法政大学教授赵宏伟指出,日韩就“慰安妇”问题达成共识、签署日韩军事情报共享协定,日韩关系出现明显转机。日本此时宣布对韩强硬报复措施,堪称两国关系的一次“严重崩塌”。
“日本本就无诚意道歉,只想花小钱消灾,当然撞上韩国民意铁板。韩国民意可畏,必不低头。”赵宏伟说。
赵宏伟认为,不排除韩国召回驻日大使。他指出,美国依靠施压,迫使韩国妥协,好不容易把日韩两个盟国拉拢到一起。日本安倍晋三政府此时在“慰安妇”少女像问题上“感情用事”,是一种“战略失败”。
日本富士通总研经济研究所主席研究员金坚敏指出,日本暂停货币互换协议磋商对经济上困难重重的韩国来说是个打击,市场恐对韩国经济看空,影响韩国市场稳定。日本此举容易刺激两国民族主义情绪、激化矛盾。
日本东洋学园大学教授朱建荣说,日方的举动还反映出安倍政府的“危机感”,一是由于韩国总统朴槿惠遭国会弹劾,日方担心2015年双方达成的共识失效,从而以此举“警告韩方违反外交承诺将付出重大代价”;二是担心新少女像的设立可能进一步有利于“慰安妇”史料向联合国教科文组织申请世界记忆遗产的行动;三是由于近来对美国、俄罗斯和东盟的外交成绩乏善可陈,日本国内出现不满之声,认为安倍政府外交“软弱”,因而日方需要“有所发声”。
韩国《中央日报》网站评论道,日方“超强硬对策使本就担忧韩日关系恶化的韩外交当局更加头疼”,双方外交战已经“冒出火星”。
日本时事社分析认为,主导达成“慰安妇”协议的韩国总统朴槿惠遭弹劾而停职,韩国在野党则要求停止执行协议,而且势必将针对日本的报复措施作出强烈反应。
据新华社、观察者网