□徐剑锋
“空中蜘蛛网”,这个“悬在城市上空的痛”,不仅影响市容观瞻,而且也存在一定的安全隐患,已成为绕不过的公共治理问题。
“空中蜘蛛网”之所以会纵横交错、杂乱无章,追根溯源,无外乎两个原因:一方面是规划不科学,由于历史原因和工程报批“先天不足”,再加上电力、通信、广电等行业升级改造频繁,难免会造成重复投资拉线,使建设管理处于无序状态;另一方面是协作不到位,各行各业、各家各户各自为政,或为了节约成本而习惯性地走空中捷径,或为了自成一派而随意架线,长此以往,空中管线也就越拉越密、越拉越长了。
一座城市是否管理有序、治理到位、以人为本,从“空中蜘蛛网”上足以窥斑见豹。规范、净化城市空中环境,既是文明的要求,也是公众的期待。管线的“乱”与“治”,直接涉及老百姓的切身利益,必须依靠政府职能部门统一部署、统一协调来“治乱”。
从这个角度来讲,管线“自由散漫”呼唤城市管理“归位”,重中之重是消除管线单位各自为政、缺乏沟通协调的弊病。当下而言,既要按照“统筹兼顾,共建共享”的原则,来一场声势浩大的“空中蜘蛛网”清理整编行动,特别是对废弃、淘汰的管线要及时清除,逐步让“空中蜘蛛网”变稀、变少、变美,也应制定出台相关管理办法,规范线路空中布局,并落实惩戒措施。做到这几点,政府职能部门亟需一份细致、一份责任,并要把严谨细致的工作态度、一丝不苟的敬业精神传承到底,让泛滥成灾的“蜘蛛网”尽快远离我们的生活。
长远来看,要彻底减少“空中蜘蛛网”,建设管线设施共同沟不失为最有效的措施。城市道路管理条例明确规定:城市供水、排水、燃气、供电等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划,应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调,与城市道路同步建设。于此而言,应从现代化城市发展的战略高度,建立科学的规划评估体系,拿出最优化、最可行的管线入地方案,千方百计把地下综合管廊建设抓紧抓好。
城市,本该让生活更美好。尽快补齐类似“空中蜘蛛网”这样的“里子”短板,我们要做的功课还有很多很多。
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