印度民众走上街头抗议税改。
一税取代500税
据路透社报道,当地时间7月1日凌晨,在议会大厦中央大厅举行的午夜仪式上,印度总理莫迪和总统普拉纳布·慕克吉一起按下按钮,启动了摆脱英国殖民统治独立后的70年间最大规模的税制改革。该改革旨在用“商品与服务税”(GST)取代以往由各邦政府及联邦政府分别征收的500多种税项。
莫迪称:“有了GST,‘一个印度、伟大印度’的梦想就将实现。”
莫迪在讲话中称,GST是一种利民、简便的税制,有助于推进社会经济改革和商业便利化,有利于打击腐败、拓宽税制、扶贫救困。支持者认为,税制改革将在2019年总理大选时为莫迪贴上“改革派”的标签助其连任。
2000年,由来自印度人民党的瓦杰帕伊领导的中央政府首次提出“商品与服务税改革”。经过17年的国内政治角力,这项旨在优化税种、简化税制、建立国内统一市场的税制终于正式启动。
由于GST只针对消费环节征税,属于商品和服务的增值税,因而可以被理解为是一种消费税。它共分为5%、12%、18%、28%四档,基本商品税率最低,奢侈品税率最高。
此前,印度的消费税是国税和各邦地税的组合,各邦税率的不同使商品运转极其复杂,繁复且相互重叠的税制成为外企在印经营的巨大障碍,这些企业即便只销售少数几种商品,也必须了解每个邦的税率和规则。GST将全面结束这种复杂的国税、地税混合制度,有利于简化公司缴税流程,并最终使消费者获利。
民间直呼不适应
虽然当局宣称新税制简单透明,但印度商界不满政府说明不足,多个商会发起罢市抗议；大批民众则抢在新税制生效前,抢购冷气机和电视等大型电器,有超级市场的货架被抢购一空。
在“新税法“实施第一天,印度许多商店关门停业,因为从厂家到店家,都在根据新的税法重新制定商品价格,而大批顾客被挡在商店门外。汽车营销商说,他们还没有拿到厂家调整后的价目表,因此无法进行销售。有的汽车营销商告诉顾客,价格正在调整。
据外媒报道,一位印度电脑营销商表示,现在很像去年政府“废钞令”之后的场景。“人们一片茫然；IT产品的税费提高了,对销售量打击很大,人们希望按照旧税率收税。”此外,在印度有些地方还发生了反对“新税法”的抗议。
成效几何看未来
《印度教徒报》1日援引印度信贷评定与投资服务公司首席经济学家乔什的观点称,印度政府目前的改革方案并非最优,但可带来潜在的巨大裨益,特别是在简化交易路径和提高物流效率方面。报道称,GST虽在短期内不会提升经济增长,但它所带来的投资环境的优化效果将会在中长期吸引更多外国投资者,进而推进整体经济在中长期实现增长。有专家称,GST推出后,印度的GDP有望在中期实现40个基本点的增长,比印度央行此前预测的提高50%以上。
为吸引外资,莫迪近日访美期间与美国著名企业的负责人会面时,曾大力宣传GST将优化印度市场投资环境,但各大企业仍旧持观望态度。阻碍外来投资的另一大因素是印度低效、陈旧的官僚体制。印度这次税改究竟能否实现“软着陆”,能否正常、高效运行,仍然有待观察。
据中国新闻网、中国经济网等消息
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