5月20日,在沙特阿拉伯利雅得,沙特国王萨勒曼(右)与美国总统特朗普(左)出席军售协议签署仪式。(资料片)
10月9日,在土耳其安卡拉,一名女子在美国驻土耳其大使馆外等候。 新华/路透
■向沙特出口“萨德”
美国国防部防务安全合作局6日发表声明说,美国国务院已批准向沙特阿拉伯出售价值约150亿美元的“萨德”反导系统及相关配套设备。
按照美方的解释,美国在沙特部署“萨德”,是为了维持沙特和伊朗两国之间的“地区军事平衡”。不过,分析人士认为,这种说法掩盖了美国的真实意图。
还是和伊朗较劲
美方的声明说,拟向沙特出售的军事设备包括44台“萨德”发射架、360枚“萨德”拦截导弹、16台点火控制系统、7台雷达以及其他相关配套设备等。
沙特是美国在中东地区的传统盟友。美国总统特朗普今年5月访问沙特期间,两国签署了价值高达1100亿美元的军售协议,其中包括出售“萨德”系统。
按照美方的说法,此次“萨德”即将部署在沙特,与半个月前沙特的地区“老对手”伊朗展示射程2000公里的“霍拉姆沙赫尔”导弹有关。
“萨德”系统部署在沙特,在战略上针对伊朗是显而易见的。当前,美伊关系处于“山雨欲来风满楼”状态。近半年以来,美国一再宣扬伊朗是中东恐怖主义最大支持者,并以伊朗发展远程弹道导弹和支持跨国犯罪等为由,加强了对伊制裁。近日,美国还在伊核协议上较劲。特朗普5日公开声称,伊朗方面没有遵守伊核协议“精神”。他定于10月中旬向美国国会作报告,说明伊朗是否履行伊核协议承诺。
重建全球威慑力
专家指出,在沙特部署“萨德”,绝非如美国所说的那样,不谋求改变中东地区的军事平衡,甚至在战略上遏制伊朗也不过是其目标之一。可以说,在沙特部署“萨德”是美国谋求在地区乃至世界的军事影响力和威慑力的其中一环。
资深军事评论员张浩表示,“萨德”要完整地发挥作战能力,仅仅依靠自己的雷达和发射器并不够,需要将后端接入美国的全球或地区导弹防御系统,得到卫星和其他传感器的信号支援,才能完成最终拦截。
“不论是‘爱国者－3’还是‘萨德’,美国近年来在世界各地部署导弹防御拦截系统,以前是东欧、东亚,现在又加上西亚地区,逐步形成了一条完整的链条,这个链条辅以在海上机动部署的‘标准3’拦截弹,形成了一整套前沿部署的导弹拦截体系。”张浩说。 据新华社
■与土耳其互相“拒签”
美国和土耳其8日先后宣布暂停向对方公民发放非移民签证。伴随美土关系走冷,土耳其与俄罗斯重新热络,在外交、军事、能源等多方面相互呼应。中东地区美俄角力的棋局发生微妙变化。
为了去年的未遂政变?
美国驻土使馆当天首先宣布,“最近一系列事件”迫使美方重新评估土耳其对美外交人员的安保,为最大限度减少美使馆、领事馆访客人数,即日起暂停向土耳其公民发放非移民签证,包括旅游、商务、就医、工作、留学、外交、公务签证。
土耳其驻美使馆随即还以颜色,发布一份措辞几乎一模一样的声明,宣布驻美使领馆对美国公民立即停止“全部”签证发放业务,包括电子签证和落地签证。
两方都没有说明“一系列事件”具体所指。不过,土耳其4日逮捕美驻伊斯坦布尔总领馆一名土耳其籍雇员,指控他是未遂政变“主谋”、宗教人士费图拉·居伦的支持者。美方称这一做法“损害和贬低”了美土关系。
相比之下,土俄关系继续回暖。9月10日,土耳其总统埃尔多安确认,土俄两国已就购买Ｓ－400防空导弹系统签约。同月28日,俄总统普京访问安卡拉。10月7日,土耳其支持叙反对派武装“叙利亚自由军”实施新一轮军事行动,俄军提供空中支援。
俄影响力让美国担忧
中国人民大学国际关系学院副教授刁大明说,美国显然不希望土俄走近以致打破美俄目前在中东的微妙平衡。土耳其清楚这一意图,因此敢于同美国叫板,甚至同样还以“拒签”。这是在向美国要价,以迫使美国在库尔德问题上满足土方关切。
土耳其去年7月未遂政变后大搞“清洗”、今年4月举行修宪公投,引发美国担忧和不满。在叙利亚内战和打击极端组织“伊斯兰国”的行动中,美国支持叙库尔德人武装,助其势力大涨；受此鼓舞,伊拉克库尔德人举行“独立”公投。这些政策同样伤害了土耳其的利益。
刁大明认为,美国不会同土耳其决裂,更不愿把土耳其推给俄罗斯,还是希望稳住这个北约盟国。然而,美国国内对土政治前景有强烈担心,驱动美国政府对土耳其展现强硬一面。
美土矛盾愈演愈烈,显示美国面对中东格局变化重组,越发力不从心。
叙利亚战火未熄,伊拉克存在分裂风险,海湾断交风波僵局持续,土耳其疏远西方回归中东……这盘大棋局种种变化的背后,是美俄上演新一轮博弈。只是,美国原先可以远程落子,如今不得不近身相搏,而且在多个地区热点问题上的政策虚多实少,底牌不多。
如今,除了叙利亚、伊拉克、伊朗等什叶派伊斯兰国家,土耳其也同俄罗斯越走越近。就连美国在中东地区的铁杆盟友沙特阿拉伯也意识到博弈各方力量对比的变化,前脚与美国签署军购大单,后脚便通过国王访俄和购买军火,天平朝俄罗斯那一头平衡,甚至同老冤家伊朗重启接触,不再对美国押上全注。
这一切,不知美国将如何应对。 综合新华社消息
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