图为陈叶翠(中间穿羽绒服者)生前与大家开会的情景。
(资料片)
29年来,陈叶翠把甸柳一居一个开放式的老小区,初步打造成为一个理性平和、健康乐观的“乐和家园”,建立起一套“共建共治共享”的社区治理格局。
2017年11月11日晚,陈叶翠满怀眷恋地永远离开了她为之奋斗的社区。而她的办公桌上一切如常,翻开桌上3本记得密密麻麻的笔记本,全是社区的工作记录和联系电话,一切仿佛还在如火如荼地进行中。
本报记者 廖雯颖 张刚
社区居委会主任
自称“三不怕”
“她是个浑身上下使不完劲儿的人。”和陈叶翠“并肩作战”了15个年头,甸柳第一社区党委副书记刘绍霞如此形容自己的同事兼上级。
“不怕苦,不怕事,不怕官。”这“三不怕”是陈叶翠最典型的风格。“在她的心里没有难事,再大的事儿和群众利益有关,她也要去做。”社区下岗女工杨女士的丈夫突发心脏病去世,却被亲手抚养成人的侄子告上法庭,目的是把杨女士借给他的房子据为己有。陈叶翠听说后,觉得社区必须出面撑腰。在败诉的情况下,陈叶翠带领社区“两委”班子继续耐心搜集证据,最终胜诉。
50多岁的残疾人张大美,20多年前领着8岁儿子在街头卖烤地瓜。陈叶翠帮她开了一间小百货店,又联系教育部门让她的孩子就近入学。慢慢攒下一些钱的张大美在历城区开起了老年公寓,“没有陈书记,我这个老年公寓根本开不起来。”
像这样的事,陈叶翠干了很多很多。她给每位下岗失业人员建立再就业帮扶档案,在社区成立劳动保障服务站,无偿提供就业信息、就业技能培训等。最多时,她一个月帮助了30多名下岗职工实现再就业。她的持续努力,让甸柳一居成为济南首个“零失业社区”。
为了居民利益,陈叶翠尽最大努力去争取。为了小区活动室、老年食堂活动室,她不止一次地顶撞过街道、区里的领导。她曾对本报记者说,官做多大才是官?社区居委会主任算什么官?但是可以做出很大的政绩!什么是最大政绩?百姓的满意才是最大的政绩。
亮出党员名片
一盏灯点亮一大片
作为一名社区党委书记,陈叶翠对抓好社区党建这个党的基层组织建设认识得非常深刻。陈叶翠曾说:“在我们社区,党组织有号召力,党员有威信,只要一声招呼,大家都愿意跟着干。”而在甸柳一居,党组织的战斗力和凝聚力来之不易。
20年前,随着国企改革改制,上百名企业离退休老党员随行政关系转入社区。初来乍到,他们对社区没有认同感和归属感,不转组织关系、不亮身份、不缴党费的现象十分普遍。面对这种局面,陈叶翠说:“什么叫管理?你管人家,人家才理你。”陈叶翠带着社区党委成员兵分几路,挨家挨户走访老党员,听取他们的意见建议,对他们遇到的困难和问题,社区党委千方百计帮助解决。
党员姜宗新家的房产证办不下来,陈叶翠代表社区党委出面和有关部门协调,终于让她拿到了迟到11年的房产证。如此种种,社区党委的举动很快就感动了党员们。在很短的时间内,新进社区的192名企业离退休党员全部到社区党委报到,要求为社区建设出力。
刘绍霞说,病重后期,陈叶翠还高兴地和她说,医院那些医生党员可以跟咱们社区结对子,“她心里还惦记着党建的事儿……”“我去看望陈书记,她还问起社区运动会的事。”丁绪亭说,11月5日,运动会顺利举办,当天陈叶翠已昏迷。“陈书记没来,大家心里空落落的。”社区太极队队长王英仙说。
自学考取社工证
成社区治理专家
陈叶翠经过多年积累摸索,总结出一套日趋成熟的社区管理经验,并不断丰富改进。2006年,陈叶翠创新性地引入专业社工,甸柳一居成为全省首个拥有专业社工服务的基层社区。
年过五十的陈叶翠自学考取了社工证书,慢慢成了社区治理方面的专家。“陈书记身上有那种与时俱进、勇于探索的精神。她不仅有敏锐的眼光,能够发现社工这个新的专业能为社区服务发挥作用,还经常主动请教,比如项目化运作该怎样进行,她和山大的研究生们一起听课,非常认真好学。”山大社会工作系副教授张洪英说,“她比我年长10岁,但创新思路很超前。”
2013年,甸柳一居又在全省创建首家“社区道德银行”。2015年初,老党员刘春生成为道德积分换取社区服务的第一人,社区将其4小时居家养老服务升级为8小时。
舍不得居委会
256户全要求回迁
今年60岁的王英仙,回迁后选择住在11楼,这房本来是要让她女儿回来住的,结果王英仙不愿意搬走了,舍不得离开这人、这社区。离不开的还有刘绍霞,组织上曾动员她到别的社区当党总支书记,刘绍霞坚决不走,要跟着陈叶翠在甸柳一居,“这是我们的家。”
作为一个上万人口的开放式社区,甸柳一居十几年没发生过打架斗殴,没发生过偷盗抢劫案件,没发生社区居民集体上访。2010年,社区7栋居民楼需要拆迁改造,拆迁部门征求安置意向时,涉及的256户居民全部要求回迁。居民说,这里的条件不是最好的,但社区党组织和居委会却是最好的,我们舍不得离开这儿。
这样的人和乐居是如何一点一滴形成的呢?社区居民心里清楚,这是陈书记20多年来用心打造的社区管理机制。由居民楼院信息员、楼长、居委会、单位信息员组成的信息反馈机制,让社区党委能够随时掌握社区内的不安全、不稳定、不和谐因素。而由社区党员志愿者为主组成的治安保卫、治安巡逻、普法教育、调解、帮教、暂住人口管理的综合管理机制,则像另一张安全的大网,将社区牢牢罩住。社区居民有了安全感、归属感,住得挤点也觉得安心舒适。
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