2017年十一长假,济南芙蓉街客流爆棚。本报记者 周青先 摄(资料片)
旅游消费新模式
门票经济OUT了
在旅游方面,政府工作报告提到了要增强消费对经济发展的基础性作用,推进消费升级,发展消费新业态新模式。李克强在部署2018年工作时指出,要创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。
今年1月,《中国旅游景区协会非门票消费报告》指出,全域旅游时代,越来越多的目的地开始从景点旅游向目的地旅游进行功能性调整。以报告中提到的云南昆明世博园为例,其经历了高潮、亏损到转型升级。为此,景区进行了资产盘活、设置体验活动。经过调整后的景区,基本形成门票占营收1/3、二次消费占营收1/3、其他占营收1/3的格局。
与云南昆明世博园经历相似的还有济南国际园博园。曾经引人关注的园博园,如今也经历着从辉煌、平淡到转型升级。今年1月,园区闭园改造。4月,园区将免费开放,并结合华谊兄弟电影城项目改造为中国电影城主题公园。
2009年,园博园建成开放,号称是国内最大的陆地园博园,门票60元/人。后来门票调整至20元左右,但游客日渐稀少。面对这种情况,今年1月至4月,园博园进行闭园维修提升改造,彻底取消门票,并打造满足游客吃、住、行、游、购、娱等各种游园需求的项目。
全域旅游“开门红”
质量督察常态化
政府工作报告中提到了“全域旅游”这个词,指的是全域发挥“旅游+”功能,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
近年来,全域旅游发展已经融入山东省经济社会发展大格局。1月25日,龚正省长在山东省十三届人大一次会议上作的政府工作报告中提出,要扩大高质量、个性化旅游精品供给,积极创建全域旅游示范省。随后的春节假期,省内大部分景区在大年初一即迎来游客高峰,比往年有所提前。临沂地下大峡谷、萤火虫水洞及天马岛等景区游客接待量比往年增长率分别达100%-200%；泰安太阳部落接待游客量同比增长120%。人们旅游热情持续走高,出游需求日益旺盛,全省旅游实现“开门红”。
记者从山东省旅发委了解到,2018年,山东将启动旅游质量大提升计划。围绕着全域旅游、乡村旅游、景区度假区、酒店等涉旅单位,进一步加强监督整治力度,全面推进山东旅游由高速增长阶段转向高质量发展。
不仅如此,省旅游发展委相关负责人表示:“2018年,山东旅游质量督察将进一步常态化和制度化,常年保持有若干暗访检查组活跃在旅游市场监管一线,保证对市场监管和治理工作有效落实和持续高压态势。”针对山东旅游质量大提升行动,省旅游发展委还邀请了100名社会群众参与到其中。并联合公安、工商、交通、食品药品等多个监管部门,形成“行政监管+社会监督+媒体共建+行业自励”于一体的联动机制,不断加大旅游质量督察力度,切实推动山东旅游由高速增长阶段转向高质量发展。
50亿人次游客
贡献收入4.57万亿
3月5日下午,全国政协委员、国家旅游局局长李金早在参加全国政协十三届一次会议小组讨论时,针对过去五年旅游方面的成就,李金早分享了一个数据——2017年国内游客50亿人次。“对于国内的旅游市场,这是个天文数字,说起来好多人不相信。”
“2017年国内旅游收入4.57万亿,比五年以前翻了一番。出境游客1.3亿人次。”他表示,旅游作为消费性的一个产业,对相关产业的拉动力之大显而易见。“比如对交通,50亿这么大规模的人次,游客需要高铁、飞机等出行,还有餐饮、旅店等。”
谈到时下流行的全域旅游,李金早表示,全域旅游如火如荼,正处于黄金发展时期,如今仅仅停留在景区景点旅游的模式已经不能适应大众旅游需求。
“可能很多人还要到乡间自驾旅游,所以整个区域要达到旅游标准。比如公路,过去只是简单的交通功能,现在全域旅游,就要求有观赏的功能、进出通达性要增强。比如水利,修一条河道过去考虑排灌,现在考虑到观赏性。甚至民宿,都要展示当地的风格,具有旅游的标准。”
加强儿童托育
全过程监管
政府工作报告提出,要多渠道增加学前教育资源供给,运用互联网等信息化手段,加强对儿童托育全过程监管,一定要让家长放心安心。
据统计,我国0至6岁的儿童人数超过1亿。近年来,我国学前教育发展迅速,2017年,全国共有幼儿园近25.5万所,在园幼儿达到4600万人。然而,入托难、入园难仍是各地面临的共性问题,托育市场机构总体数量不足,服务管理有待进一步提升。
“政府工作报告关于学前教育的内容令人振奋。”全国人大代表、广西河池市宜州区幼儿园园长吴洁秋说,目前我国幼教水平参差不齐,尤其在中西部地区,幼儿教师配比还较低。学前教育应该是一个开放、公益的事业,如果能让家长通过互联网平台了解孩子生活学习状况,就能给家长一个放心的保障,“这实际上是让家长、让社会参与到教育监管中来”。
根据我国第三期学前教育行动计划,到2020年,要基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系,全国学前三年毛入园率由目前的75％提升至85％。要扩大普惠性资源,公办和民办“两条腿走路”。
此外,教育部2018年工作要点提出,推进学前教育立法,通过立法进一步明确各级政府和有关部门发展学前教育的责任,加大对办园违法违规行为的惩治力度,依法保障学前教育健康可持续发展。
本报记者 梁敏 整理
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