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基层党建网格化的“向高样本”

宁家埠街道向高村蹚出乡村治理新路子

齐鲁晚报     2020年11月06日
  晨会制度,是向高村40多年以来每天坚持、雷打不动、解决问题的有效形式。
  走进宁家埠街道向高村,“全国先进基层党组织”“全国文明村”两块奖牌格外醒目、分外亮眼,诉说着这个村的荣耀。据了解,向高村党总支下设3个党支部,共有72名党员,全村2696口人。早在2006年,就被评为全国先进基层党组织,后来又被评为全国文明村、全国新农村建设示范村、全国“美丽乡村”创建试点村等。“这一系列成绩的背后,是我们村落实中央‘做实网格党建,促进精细化治理’要求的生动实践。”向高村党总支书记麻永坤说,近年来,以“三级联动、三化治理”为主线,落实基层党建网格化,推进村级治理精细化,实现了“需求发现在网格、资源整合在网格、问题解决在网格、群众满意在网格”,达到了激活自治、彰显法治、浸润德治的目标。
  齐鲁晚报·齐鲁壹点
通讯员 李延飞

组织建在网格
推进治理系统化

  “我们的村民有一个习惯,邻里之间不痛快、有矛盾,就先找网格员、网格长说道说道,让他们帮忙解决;企业遇到困难,第一个想到的也是网格长。”麻永坤说,村民的大事小事都收入到网格内,群众有事就找网格员“代办”,这种“依赖”既是对我们工作的支持,更是对村两委的信任。
  近年来,向高村坚持“党员群众在哪里,党的组织就覆盖到哪里”,按照“居住相近、规模适度、便于服务、无缝覆盖”的原则,建立了“党总支—党支部—党小组”三级网格,将全村划分为1个大网格、3个中网格、8个小网格,分别由村党总支书记、党支部书记、党小组组长担任网格长,每个网格员对接10户左右村民,形成纵横到边、覆盖全面的网格化党组织体系。同时,建立了党总支领导下的村务监督委员会等自治组织,制定了配套的目标任务、工作章程,与网格化治理双向互动、功能互补,以组织建设一张网,下好全村治理一盘棋。
  框架拉开了,人员是关键。向高村加强网格资源整合配置,把人员、服务等下沉到网格,13名网格员统一由在本村居住的党员、入党积极分子担任,并实行全日制专职化管理,脱产从事网格管理服务工作,提高了村级党组织治理水平。
党员驻在网格
推进治理精准化

  “杨树华患急性髓性白血病m2型,现在住院30多天了,光医药费就花了12万,他家属从院方了解到后续医药费用可能需要30万—100万,现在已经承担不起以后的医药费,村里正给他筹备捐款的事,大家都回去动员动员,力所能及的出一份力”。在晨会上,网格员徐令杰向大家说道。
  晨会上反映的问题,正是网格员们每天在网格内巡查搜集到的群众诉求。40多年以来,晨会制度成为向高村每天坚持、雷打不动、解决问题的有效形式。每天晨会上,集体分析研究收集到的信息,谁家有困难、哪里有矛盾,群众对村里的意见,都在晨会上精准识别、集中研究、分类梳理、明确责任、抓好落实。企业发展中,网格员得知铜铝铸造厂存在法律纠纷后,及时沟通上报,对接司法部门,追回了海南一家企业违犯《合同法》应当承担的赔偿责任,追回货款90多万元。疫情防控期间,网格员在宣传、排查、登记、设卡、隔离等各环节发挥了重要作用,党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用凸显。
群众笑在网格
推进治理常态化

  “刚做网格员的时候,村民并不理会,经过多年的坚持,现在他们大事小事都来找我解决,前几天,郭金强的炉子坏了,赶紧告诉我……现在看到村庄和谐,村民配合,不仅让我感到高兴,更有了一种做网格员的自豪感”向高村网格员耿革新刚说完,一个村民又将电话打了进来。
  群众满意度,是衡量网格化治理效果的第一标准。向高村推行基层党建网格化、村级治理精细化的最大亮点正是村民在网格化管理中提高了幸福感、获得感、安全感。该村实行网格长负责制,各级网格长统筹抓好党员教育、分管业务、解决诉求等各项工作,当群众反映的问题与分管工作不一致时,由网格长协调解决,避免了将问题推给群众,形成了“一人负责、多人协同”的服务格局。对不能解决的事项,网格员及时上报并做好跟踪回访;涉及群众利益的事项,网格员带头发表意见,发动群众积极参与,实现了村里的事、群众的事,党员带着群众干,形成了党群齐心、干群合力,共建幸福向高的良好局面。

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