齐鲁晚报 -微报纸-2020年11月06日

　　2020年是污染防治攻坚战的收官之年,为坚决打赢打好蓝天保卫战,贯彻落实省市污染防治攻坚战重点工作推进会议精神,9月25日,全区污染防治攻坚战重点工作推进会召开。自此,济阳区全面启动秋冬季大气污染综合治理攻坚执法行动,各项工作有序推进。　　齐鲁晚报·齐鲁壹点　通讯员　李莉　曹雨菡　　　　　　　　一、坚决杜绝秸秆焚烧现象的发生,有效预防大气环境污染　　一是坚持标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制。秸秆中富含大量的有机矿物质,是一种具有多种用途的可再生生物资源。积极指导各镇街采取的有效措施,做到秸秆还田、秸秆回收、秸秆饲料等。二是进一步加大禁烧宣传教育和秸秆综合利用力度,建立健全网格监管机制,落实落细秸秆禁烧责任,全面加强各镇街范围的露天焚烧农作物秸秆以及枯枝、落叶、杂草等行为的巡查检查。三是着力做好严管时段秸秆禁烧各项工作,努力实现不着一把火,不冒一处烟,严防造成大气环境污染等,确保生态文明建设顺利推进。　　　　二、有效应对重污染天气　　一是全面实施绩效分级差异化减排。严格按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(以下简称《技术指南》)有关要求,全面推进绩效分级差异化管控；二是高标准完成应急减排清单。进一步完善应急减排清单,做到涉气企业全覆盖。按要求梳理确定涉及保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业的保障类工业企业清单,并纳入重污染天气应急减排清单；三是积极开展重污染天气应急。按照预案启动重污染天气预警,应急期间加强对工业企业的监督管理,督促企业按要求落实重污染天气应急减排措施,切实起到“削峰降速”的减排效果。　　　　三、严防“散乱污”企业反弹　　进一步夯实网格化管理,落实镇(街道)属地管理责任,定期开展排查整治工作,发现一起、整治一起。不允许“散乱污”企业享受“六稳”“六保”相关优惠政策,坚决防止已关停取缔的“散乱污”企业借机死灰复燃、异地转移,坚决遏制反弹现象。创新监管方式,充分运用电网公司专用变压器电量数据以及卫星遥感、无人机等技术,扎实开展“散乱污”企业排查及监管工作。　　　　四、加快推进柴油货车治理　　开展柴油货车执法检查,按要求开展路检和停放地抽检。开展非道路移动机械执法检查,将超标排放突出的施工单位纳入失信企业名单。持续推进非道路移动机械编码登记工作。　　　　五、实施工业炉窑大气污染综合治理　　全面加强建材、铸造等重点行业无组织排放治理,生产工艺产尘点(装置)采取密闭、封闭或设置集气罩等措施,粉状物料等采用密闭、封闭等方式储存和输送。　　　　六、持续推进挥发性有机物(VOCs)治理攻坚　　落实《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》,持续推进VOCs治理攻坚各项任务措施,鼓励工业涂装、包装印刷行业完成源头替代,针对石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业废气排放系统旁路开展全面摸底排查,建立清单,取消非必要设置的旁路,因安全生产必要保留的,通过铅封、安装自动监控设施等方式加强监管。完成原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查,建立台账。对排查发现的不符合储罐控制要求的呼吸阀立即整改。　　10月27日,区政府再次召开全区污染防治攻坚战重点工作推进,区委副书记、区长孙战宇对大气污染防治工作进行再调度、再安排。并诚邀山东三润环保科技有限公司对全区环境空气质量现状进行详细的分析并提出今年冬季大气污染防治的对策建议。　　距离打赢蓝天保卫战目标仅剩2个月的时间,时间紧、任务重,针对大气污染防治方面存在的扬尘污染依然严重、道路保洁程度不够、重型载货车影响较大、工业企业污染排放较大、监管存在死角等问题。济阳区委区政府印发了《济南市济阳区2020年大气污染防治攻坚行动方案》,并多次召开会议强调: 　　1、加强扬尘污染防治。秋冬季沙尘天气频发,沙尘过后,相关部门立即组织对屋顶、院落、公园、路面、绿化带等进行清扫,减少扬尘的持续污染；由区住建局(区扬尘办)牵头,协调组织区城管局、交通运输局、生态环境济阳分局、公安局济阳分局、城市更新服务中心、各镇(街道)等相关单位,根据部门职责重点抓好工地扬尘治理,严格落实“四个一律”和“六个百分之百”防尘降尘措施,尤其是工地裸露土地,做好覆盖措施,对覆盖效果不佳的区域,采用冬季可成活且成本较低的植物进行绿化,漏天焊接需对烟气进行收集处理,禁止漏天喷漆作业；强化渣土车运输管理。区城管局、公安济阳分局要加大对全区130余辆渣土车辆的管控力度,集中力量开展专项整治,对带泥上路、覆盖不全、沿途遗撒的要严查严处,对乱堆乱倒渣土的要全过程倒查；生态环境分局加强对商砼企业扬尘污染治理,对商砼企业开展规范化管理整治,从堆场的密闭、洗车平台的规范使用、道路清洁、物料装卸、车辆清洁等方面严格要求,对污染防治措施不规范的企业移出重污染天气保障类工程供应的名单；各行业主管部门要定期组织对机关院内、企业、加油站、小区、家属院等场所进行清扫。　　2、加强移动源污染管控。由区交通局、市公安局济阳区分局、市生态环境局济阳分局联合开展路检；市生态环境局济阳分局牵头,协调相关单位开展停放地抽检和非道路移动机械检查检测；市公安局济阳区分局牵头保障重要点段疏堵保畅。根据济阳黄河大桥、国道220线回河路口等重要点段大货车通行规律,在早晚等容易发生交通拥堵的时段加强警力部署,采取分流、管制、疏导等措施,缓解拥堵,保障畅通,严禁大车夜间进城。　　3、做好清洁取暖工作。采暖季散煤燃烧是细颗粒物和二氧化硫的主要污染源,由住建局组织完成258个村、41185户的清洁取暖改造任务,并按要求实施补贴,提高清洁取暖比例；在未进行清洁取暖改造的村居由区发改局组织各镇(街道)加大宣传力度,做好清洁燃煤推广工作。　　4、重污染天气应急减排措施的落实。由生态环境分局按照国家、省、市部署,深挖减排潜力,牵头制定我区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动具体措施,分解落实各项任务。抓好重污染应急工作,指导313家企业做好重污染天气应急减排“一企一策”,突出抓好企业减排措施落实,同步做好8家保障类企业的监督、指导、帮扶；区住房和城乡建设局组织和督导建筑施工工地、房屋征收施工工地落实不同预警等级的应急措施；区城市管理局在不同预警等级下提高城区道路清扫洒水频次,监督渣土运输单位落实应急响应措施,对违反扬尘污染防治规定的施工单位实施行政处罚,依法查处存在撒漏、未落实密闭措施等违法行为的渣土运输车辆；市公安局济阳区分局依法查处应急响应期间违反禁行规定的运输车辆；区工业和信息化局督导相关物流园区内的企业落实橙色及以上预警期间重型载货车停用政策。　　济阳区各相关责任部门将按照两个同步——精细+精准,管理+治理,落实好各自的责任,完成好自己的任务。下一步大气污染防治工作将会进一步采取硬措施,压实责任,严格执法,形成合力,鼓足干劲,全力冲刺,坚决打好打赢大气污染防治攻坚战。

全面启动秋冬季大气污染防治攻坚行动

坚决打赢蓝天保卫战,济阳这样干

齐鲁晚报 2020年11月06日

　　▼联合市场监管局检查机动车检验机构。

　　◤建筑工地扬尘污染防治现场检查。

　　全区重点污染防治攻坚推进会召开。

　　2020年是污染防治攻坚战的收官之年,为坚决打赢打好蓝天保卫战,贯彻落实省市污染防治攻坚战重点工作推进会议精神,9月25日,全区污染防治攻坚战重点工作推进会召开。自此,济阳区全面启动秋冬季大气污染综合治理攻坚执法行动,各项工作有序推进。
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点　
通讯员　李莉　曹雨菡　　　　

　　一、坚决杜绝秸秆焚烧现象的发生,有效预防大气环境污染
　　一是坚持标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制。秸秆中富含大量的有机矿物质,是一种具有多种用途的可再生生物资源。积极指导各镇街采取的有效措施,做到秸秆还田、秸秆回收、秸秆饲料等。二是进一步加大禁烧宣传教育和秸秆综合利用力度,建立健全网格监管机制,落实落细秸秆禁烧责任,全面加强各镇街范围的露天焚烧农作物秸秆以及枯枝、落叶、杂草等行为的巡查检查。三是着力做好严管时段秸秆禁烧各项工作,努力实现不着一把火,不冒一处烟,严防造成大气环境污染等,确保生态文明建设顺利推进。
　　二、有效应对重污染天气
　　一是全面实施绩效分级差异化减排。严格按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(以下简称《技术指南》)有关要求,全面推进绩效分级差异化管控；二是高标准完成应急减排清单。进一步完善应急减排清单,做到涉气企业全覆盖。按要求梳理确定涉及保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业的保障类工业企业清单,并纳入重污染天气应急减排清单；三是积极开展重污染天气应急。按照预案启动重污染天气预警,应急期间加强对工业企业的监督管理,督促企业按要求落实重污染天气应急减排措施,切实起到“削峰降速”的减排效果。
　　三、严防“散乱污”企业反弹
　　进一步夯实网格化管理,落实镇(街道)属地管理责任,定期开展排查整治工作,发现一起、整治一起。不允许“散乱污”企业享受“六稳”“六保”相关优惠政策,坚决防止已关停取缔的“散乱污”企业借机死灰复燃、异地转移,坚决遏制反弹现象。创新监管方式,充分运用电网公司专用变压器电量数据以及卫星遥感、无人机等技术,扎实开展“散乱污”企业排查及监管工作。
　　四、加快推进柴油货车治理
　　开展柴油货车执法检查,按要求开展路检和停放地抽检。开展非道路移动机械执法检查,将超标排放突出的施工单位纳入失信企业名单。持续推进非道路移动机械编码登记工作。
　　五、实施工业炉窑大气污染综合治理
　　全面加强建材、铸造等重点行业无组织排放治理,生产工艺产尘点(装置)采取密闭、封闭或设置集气罩等措施,粉状物料等采用密闭、封闭等方式储存和输送。
　　六、持续推进挥发性有机物(VOCs)治理攻坚
　　落实《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》,持续推进VOCs治理攻坚各项任务措施,鼓励工业涂装、包装印刷行业完成源头替代,针对石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业废气排放系统旁路开展全面摸底排查,建立清单,取消非必要设置的旁路,因安全生产必要保留的,通过铅封、安装自动监控设施等方式加强监管。完成原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查,建立台账。对排查发现的不符合储罐控制要求的呼吸阀立即整改。
　　10月27日,区政府再次召开全区污染防治攻坚战重点工作推进,区委副书记、区长孙战宇对大气污染防治工作进行再调度、再安排。并诚邀山东三润环保科技有限公司对全区环境空气质量现状进行详细的分析并提出今年冬季大气污染防治的对策建议。
　　距离打赢蓝天保卫战目标仅剩2个月的时间,时间紧、任务重,针对大气污染防治方面存在的扬尘污染依然严重、道路保洁程度不够、重型载货车影响较大、工业企业污染排放较大、监管存在死角等问题。济阳区委区政府印发了《济南市济阳区2020年大气污染防治攻坚行动方案》,并多次召开会议强调:
　　1、加强扬尘污染防治。秋冬季沙尘天气频发,沙尘过后,相关部门立即组织对屋顶、院落、公园、路面、绿化带等进行清扫,减少扬尘的持续污染；由区住建局(区扬尘办)牵头,协调组织区城管局、交通运输局、生态环境济阳分局、公安局济阳分局、城市更新服务中心、各镇(街道)等相关单位,根据部门职责重点抓好工地扬尘治理,严格落实“四个一律”和“六个百分之百”防尘降尘措施,尤其是工地裸露土地,做好覆盖措施,对覆盖效果不佳的区域,采用冬季可成活且成本较低的植物进行绿化,漏天焊接需对烟气进行收集处理,禁止漏天喷漆作业；强化渣土车运输管理。区城管局、公安济阳分局要加大对全区130余辆渣土车辆的管控力度,集中力量开展专项整治,对带泥上路、覆盖不全、沿途遗撒的要严查严处,对乱堆乱倒渣土的要全过程倒查；生态环境分局加强对商砼企业扬尘污染治理,对商砼企业开展规范化管理整治,从堆场的密闭、洗车平台的规范使用、道路清洁、物料装卸、车辆清洁等方面严格要求,对污染防治措施不规范的企业移出重污染天气保障类工程供应的名单；各行业主管部门要定期组织对机关院内、企业、加油站、小区、家属院等场所进行清扫。
　　2、加强移动源污染管控。由区交通局、市公安局济阳区分局、市生态环境局济阳分局联合开展路检；市生态环境局济阳分局牵头,协调相关单位开展停放地抽检和非道路移动机械检查检测；市公安局济阳区分局牵头保障重要点段疏堵保畅。根据济阳黄河大桥、国道220线回河路口等重要点段大货车通行规律,在早晚等容易发生交通拥堵的时段加强警力部署,采取分流、管制、疏导等措施,缓解拥堵,保障畅通,严禁大车夜间进城。
　　3、做好清洁取暖工作。采暖季散煤燃烧是细颗粒物和二氧化硫的主要污染源,由住建局组织完成258个村、41185户的清洁取暖改造任务,并按要求实施补贴,提高清洁取暖比例；在未进行清洁取暖改造的村居由区发改局组织各镇(街道)加大宣传力度,做好清洁燃煤推广工作。
　　4、重污染天气应急减排措施的落实。由生态环境分局按照国家、省、市部署,深挖减排潜力,牵头制定我区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动具体措施,分解落实各项任务。抓好重污染应急工作,指导313家企业做好重污染天气应急减排“一企一策”,突出抓好企业减排措施落实,同步做好8家保障类企业的监督、指导、帮扶；区住房和城乡建设局组织和督导建筑施工工地、房屋征收施工工地落实不同预警等级的应急措施；区城市管理局在不同预警等级下提高城区道路清扫洒水频次,监督渣土运输单位落实应急响应措施,对违反扬尘污染防治规定的施工单位实施行政处罚,依法查处存在撒漏、未落实密闭措施等违法行为的渣土运输车辆；市公安局济阳区分局依法查处应急响应期间违反禁行规定的运输车辆；区工业和信息化局督导相关物流园区内的企业落实橙色及以上预警期间重型载货车停用政策。
　　济阳区各相关责任部门将按照两个同步——精细+精准,管理+治理,落实好各自的责任,完成好自己的任务。下一步大气污染防治工作将会进一步采取硬措施,压实责任,严格执法,形成合力,鼓足干劲,全力冲刺,坚决打好打赢大气污染防治攻坚战。

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