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山东残联脱贫攻坚工作显成效

截至2020年底,“阳光家园”计划累计为32.1万名残疾人提供托养服务

齐鲁晚报     2021年03月23日
  刘加芹在凯凯服饰公司与职工交流。
  党的十八大以来,全省残联组织始终将残疾人脱贫攻坚工作扛在肩上、抓在手上,持续多年加大投入、精准施策,到2018年底,全省27.39万建档立卡贫困残疾人全部脱贫。建立健全防止返贫致贫动态监测和即时帮扶机制,目前全省有50.37万建档立卡和即时帮扶残疾人脱贫仍享受政策。
  齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 赵清华
通讯员 李英杰 陈红光 李帅毅   

拓宽残疾人就业创业途径
应届高校残疾人毕业生就业率94.34%

  近日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,沂蒙姐妹刘加芹荣获2021全国脱贫攻坚先进个人称号。作为一名肢体残疾人,刘加芹充分发扬新时期沂蒙扶贫精神,不仅依靠自己的双手勤劳致富,撑起了两家服装厂,带动几十名残疾人和贫困户脱贫,还申请专项扶贫贷款,扩建了厂房。日前,她的服装厂即将搬入2000多平方米的新厂区,能容纳200多名工人就业,将带动更多贫困户脱贫。
  据悉,为拓展残疾人多元就业渠道、促进残疾人职业技能提升,省残联先后修订、出台《山东省残疾人就业办法》《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的实施意见》《关于省级残疾人辅助性就业示范机构奖励办法(试行》《山东省残疾人职业技能提升行动实施方案(2020-2021年)》。实施百千万残疾人就业创业工程、千牵万·互联网+残疾人就业创业扶贫行动、助盲就业精准帮扶行动等,全省累计奖励扶持526名残疾人创业标兵、591名残疾人就业能手、60个就业示范基地、291个优秀基地、772个盲人按摩机构,帮助2.1万名残疾人就业创业。
  建立全省促进残疾人就业创业项目库,与人社部门开展春风行动暨就业援助月活动,以及各地结合当地实际开展“齐鲁手创”盲人按摩、“烟草专卖”、“如常”残疾人培训、“快递末端服务”等特色项目,残疾人就业创业途径不断拓宽。
  今年以来,省残联为落实省委、省政府有关要求,服务促进“六保”“六稳”工作,制定促进山东省高校残疾人毕业生就业创业若干措施,实行“一对一”“一帮一”跟踪式服务,目前全省应届高校残疾人毕业生已就业905人,就业率94.34%。
省市县乡齐抓共管
25万户残疾人家庭进行无障碍改造

  省残联实施山东省农村残疾人扶贫开发计划(2011-2020年)、“整体赶平均、共同奔小康”行动计划。脱贫攻坚战打响后,制定了扶残脱贫助力行动实施方案,并纳入省扶贫开发领导小组《全省脱贫攻坚专项实施方案》统一部署、同步推进。各市均制定了目标明确、措施得力的工作方案,纳入了当地扶贫开发的大盘子。各级残联成立机构,“一把手”亲自部署,形成省市县乡齐抓共管、上下联动抓落实的良好机制。
  省残联定期与省扶贫办比对数据,及时将贫困残疾人口数据分配各地便于基层了解残疾人需求。为确保在打赢脱贫攻坚战的进程中不落下一个贫困残疾人,2018年对15.93万疑似残疾人进行精准核实,为4621名残疾人落实政策。为方便残疾人享受政策,推动换发加载残疾人证功能的社会保障卡。为便于基层采集数据,2019年开发程序将动态更新工作集中调查改为常态化调查。
  为精准落实各项政策,加强与民政、医保等部门数据比对,将49.2万人需求情况反馈基层逐一核查,做到应保尽保、应改尽改、应配尽配。仅2020年,全省核查86万人次,帮助14.1万人享受生活补贴、6.3万人享受护理补贴,为4.7万人提供康复服务、9.7万人适配辅助器具。为改善贫困残疾人居住条件并方便残疾人出行,为4.86万户残疾人家庭进行危房改造、为25万户残疾人家庭进行无障碍改造。
织密残疾人兜底政策
全省享受护理补贴的残疾人115.2万

  省残联配合有关部门修订出台《山东省最低生活保障管理办法》,推动将符合条件的残疾人家庭和成年无业重度残疾人纳入最低生活保障范围。为解决因残疾产生的生活、护理支出困难,2010年、2014年先后建立残疾人生活补贴、护理补贴制度,走在全国前列。2015年国家建立残疾人两项补贴制度,积极推动残疾人两项补贴融入全省社会保障工作大局,建立两项补贴动态调整机制。
  截至2020年12月31日,全省享受低保残疾人57.8万人,享受生活补贴、护理补贴的残疾人58.9万人、115.2万人。实施重度残疾人提前5年领取养老金政策。持续开展“阳光家园”计划,累计为32.1万名符合条件的残疾人提供托养服务,聊城“邻里互助”做法在全国推广。
  做好因灾因疫困难残疾人应急救助工作,2018年向寿光等地捐赠款物2602.3万元,帮扶残疾人近7万人次;新冠肺炎疫情期间,全省紧急纳入生活补贴234人,护理补贴391人,低保215人,特困救助10人,临时照护服务贫困重度残疾人5人。
残疾儿童“有一做一”
人工耳蜗、肢残矫治手术实行免费救助

  省残联印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的通知》,将救助年龄范围扩大到所有法定年龄残疾儿童,从制度层面实现对残疾儿童全覆盖。采用“机构+社区+家庭”康复训练模式,对需长期康复儿童实行全周期康复救助。对残疾儿童人工耳蜗、肢残矫治手术实行免费救助,在全国率先实现“有一做一”,听障儿童抢救性工程入选山东省庆祝改革开放40周年最具影响力事件。
  截至2020年12月,全省累计为残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务500万人次,建档立卡贫困残疾人服务率为100%,因病致贫残疾人服务率为100%,实施人工耳蜗手术5400例、肢残矫治手术1610例。实施山东省残疾预防行动计划(2018-2020年),指导荣成市等4个全国、济南市槐荫区等21个省级残疾预防综合试验区开展创建工作。推进残疾人康复中心建设,实施残疾人康复专业人才实名制培训,提高康复人员专业素质。

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