本报讯(记者 连宁燕) 2月28日,威海市政府新闻办举行发布会,威海市财政管理服务中心主任、党总支书记王以威,威海市公共就业和人才服务中心副书记朱复刚,威海市乡村振兴局副局长钟臣,介绍《威海市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》。
2日22日,《威海市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》(简称《方案》)正式下发,决定大幅扩大城乡公益性岗位规模,积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员,着力提高城乡低收入群体收入,助力打造共同富裕先行区,促进共同富裕。
结合省政府每年下达的目标任务,威海每年开发计划中,乡村公益性岗位约占80%、城镇公益性岗位约占20%,并视经济社会发展和就业形势动态调整年度计划。2022年威海市城乡公益性岗位开发计划为9800个,其中,乡村公益性岗位8000个,城镇公益性岗位1800个。
城乡公益性岗位开发实行市级统筹,区市负总责,乡镇(街道)具体落实,强化“双实名”的管理服务机制,鼓励引入第三方机构,做到岗位和人员“双实名”管理,防止“虚报冒领”、“吃空饷”。
根据实际情况,威海各区市将乡村公益性岗位安置的农村大龄人员放宽到70周岁,这也是威海的一项突破。
岗位开发流程包括布岗位公告、报名申请、资格初审、民主评议和公示、复审、审批。人社部门会同农业农村、乡镇(街道)、岗位开发相关部门负责进行岗前培训；乡镇(街道)负责安排上岗。
城乡公益性岗位待遇统一实行政府补贴,城镇公益性岗位按照不低于当地月最低工资标准、乡村公益性岗位按照不低于当地小时最低工资标准,由各区市依据岗位类型、劳动时间、经济发展水平、当地工资水平等因素确定。同一人员的岗位补贴期限一般不超过3年,城镇公益性岗位距法定退休年龄不足5年的可延长至法定退休年龄(以初次核定其享受补贴时年龄为准)。
乡村公益性岗位应为在岗人员购买意外伤害商业保险。城镇公益性岗位按规定给予社会保险补贴。对退出公益性岗位后生活困难人员,按规定纳入社会救助范围,做到政策有效衔接、帮扶不断。
岗位主要安置对象
“4+2”类人员,即乡村的脱贫享受政策人口(含防止返贫监测帮扶对象)、农村低收入人口、农村残疾人、农村大龄人员(45-65周岁)四类人员,城镇的零就业家庭成员、城镇大龄失业人员(女性45周岁以上,男性55周岁以上至法定退休年龄)两类人员。
岗位设置侧重于服务乡村振兴、卫生防疫、扶老助残、劳动保障、新时代文明实践站(所)管理服务、农村公共文化设施管理维护等领域。
公益性岗位主要设置了5个类型的岗位,这些岗位在乡村和城镇从事的具体工作有所不同。
乡村公益性岗位
公共管理
主要从事文物保护巡查、新时代文明实践站(所)管理服务、国土治理、护林绿化、环境保护、森林防火、治安联防、安全应急、农村集体资产管理等方面工作
公共服务
主要从事农技推广、村容保洁、卫生防疫、场所建设等方面的工作;社会事业类,主要从事养老护理、幼儿托管、课后服务、扶残助残、劳动保障等方面工作
设施维护
主要从事农村公共文化设施等公共设施管护、农田基础设施管护、道路管护、水利管护等方面工作
社会治理
主要从事乡村网格员、基层调解员等方面工作。
城镇公益性岗位
公共管理
主要从事新时代文明实践站(所)管理服务、道路交通协管、治安巡防协管、市政管理协管等方面工作
公共服务
主要从事公共环境卫生、疫情防控等方面工作
社会事业
主要从事社工服务、养老护理、课后服务、互助帮扶等方面工作
设施维护
主要从事基层公共文化、体育设施管护等方面工作
社会治理
主要从事社区网格员、基层调解员等方面工作
