记者 于佳霖 通讯员 王文琪 王玉丹
今年,乳山坚持党建引领,依托乡村资源禀赋优势,把共富党建联盟作为实现共同富裕的主抓手,注重资源互补要素融合,引导乡村抱团发展,促进共建共享共富,聚集形成“利益共同体”“命运共同体”,走出一条党建引领乡村振兴的新路径。
“强村+弱村+企业”
探索发展新模式
眼下,腾裕农业蔬菜大棚里的西红柿和辣椒迎来了收获季节。香甜可口的草莓西红柿,绿油油的螺丝椒、圆椒色泽鲜艳,分外诱人。
据了解,腾裕农业发展有限公司是由乳山城区街道腾甲庄村出资成立,洼九埠、仇家洼、黄依台、石村、夏西等五个村入股,并引入山东省土地集团等企业参与土地开发利用的新型农业项目。该项目先后整合土地1000余亩,建有现代化蔬菜大棚以及车厘子、蓝莓种植基地,所生产的果蔬销往市区各大超市。如今,一片欣欣向荣的发展局面,让人很难想象几年前的腾甲庄、仇家洼等村还在为如何突破集体经济发展瓶颈而苦恼。
洼九埠、仇家洼等城郊村可用耕地达到2700多亩,此前一直沿用小麦、玉米轮作的传统种植方式,种植效益偏低、集体经济薄弱。而作为城中村的腾甲庄村总资产超4亿元,村级年收入达1000万元,现有可用土地不足100亩,面临着无法引进新产业的困境。
一边是有钱没地,一边是有地没钱。为破解乡村发展难题,乳山引导腾甲庄村与5个城郊村合作,成立联合党委,建立了区域共富党建联盟,让强村与弱村通过“联姻”的方式,实现资源共享、共赢发展。
五个城郊村通过与强村合作,让土地变成了优质的农业资产,带动农民增收600余万元。而腾甲庄村通过与弱村拉手,也解决了土地的瓶颈问题,找到了村集体经济新的增长点。“目前我们流转土地207亩,投资3000余万元建设38座高标准蔬菜大棚,每年带来500多万元的收入,也解决了周边村30多人的务工问题,每年给他们带来100多万元的收入。”腾甲庄村党支部组织委员于洋说。
在推进共富党建联盟的过程中,为了指导各个村快速找到符合自身条件、切实可行的“共富路径”,乳山按照“有内在需求、有地域关联、有发展纽带”的原则,探索建立了优势互补型、产业依存型、以强带弱型等多种共富党建联盟模式。各个村可以根据自身实际情况,与邻村企业、社会组织构灵活搭配,组建共富党建联盟,找到共富的“最佳拍档”。
目前,乳山共有各类共富党建联盟20个,涉及204个村、28家企业,产业项目38个,为就业困难户、生活困难群众提供工作岗位3000余个。
共商共议谋良策
行稳致远谋发展
近日,乳山徐家镇华隆共富党建联盟联席会议如期召开,联盟成员就年度发展重点任务、村企项目合作方式等重大事项谈想法、提建议。经过调研与协商,区域龙头企业华隆食品公司与17个村党组织领办合作社签订花生种收协议。
共富党建联盟联席会议是乳山推动联盟实体化、规范化运行出台的有力措施之一。为规范联盟运转,乳山制定了“七联”党建机制,切实发挥出联盟在议事协商、技术引进、产业建设、品牌打造等方面的引领带动作用。
乳山统一建立党建联席会议制度,由联盟牵头,每月召开1次联席会议,共同协商联盟重大事项,统筹考虑土地利用、产业发展、村庄布局等各方面因素,编制各自的联盟发展规划,制定重点任务清单。“我们赋予了共富党建联盟区域内资源统筹调配权限,联盟内村庄发展规划、工作计划及资产处置、工程项目建设等,均由联盟讨论决定。”乳山市委组织部相关负责人杨大鹏说,通过资源统筹调度,联盟可以进一步整合村级各类资源,抱团发展促进产业兴旺。
为满足共富党建联盟农技需求,通过“人才联育”制度,乳山建立了27个共富党建联盟赋能实践站,根据各联盟对不同农业技术的需求,探索“线上直播指导+线下田间指导”的双线培训方式,有针对性邀请农业专家现场授课,解决发展技术难题。同时,安排58名致富能手、产业带头人跨村担任联盟“发展顾问”,推动联盟成员间开展业务交流、学术研讨和帮带活动。
此外,乳山还制定了“产业联兴”和“品牌联创”制度,由共富党建联盟牵头,组建83家村党组织领办合作社联合社,推动相同或相似产业连片发展,形成规模效应,推动上下游产业协同发展,并组织联盟内成员社统一注册农产品商标98个,创建农产品品牌47个,举办“牡蛎文化节”“特色采摘节”等系列活动,培育打造乡村电商创业网红178个,构建起“一盟一播一品”格局,有效提升农产品品牌知名度和产品附加值。
搭建各类平台
激发发展活力
“各位朋友们,咱们的蓝莓都是深井水灌溉,使用的全是有机肥,那入口真叫一个香甜!”近日,在乳山午极镇蓝莓基地里,“希望的田野”直播带货工作室的主播们,正通过电商直播平台助力出售村里的生态蓝莓。
“保甜吗?”“能存放多久?”互动区里,各种咨询问题一条接一条地弹出来,好不热闹。在主播们热情详细解说下,仅半个小时就卖出蓝莓200余斤,累计吸引了约2000人次在线观看互动。
“希望的田野”直播带货工作室,在乳山不是个例。为了扩展产品销售渠道,乳山坚持电商助力,整合各个镇域资源,集中打造了12个直播带货工作室,重点服务全市20家共富党建联盟,547家家庭农场所生产的特色农副产品,带动村集体和群众增收致富。
为充分激活共富党建联盟的“致富引擎”,乳山立足联盟生产经营需求,在市级层面集中开展“八方助力”“共富指数”“星级红盟”等四大主题活动,为共富党建联盟发展搭建平台。打造直播带货工作室正是“八方助力”活动的其中一项。
据了解,除了打造直播带货工作室外,“八方助力”行动还包括对口市直部门精准联系帮包联盟发展、银行贷款绿色通道、财政资金补贴等扶持内容。依托乳山市委党校、村干部“赋能实践站”,乳山开展联盟干部“赋能提素”行动,通过小班教学、专题授课、外出考察等方式,定期对联盟干部进行政治理论和业务知识培训。同时,每季度开展1次“擂台大比武”活动,组织对各联盟发展情况进行现场观摩,推动横向交流学习,不断提高联盟解决发展难题的水平。
乳山还在全市开展“共富指数”评估排名活动,建立了以“致富、带富、民生、稳定”4方面为核心指数的评估体系,定期通过实地调研、问卷评测等方式,对各联盟发展情况进行评审。同时,结合“共富指数”评估、日常考核情况,开展“星级红盟”挂牌表彰活动,建立联盟动态管理机制,对五星级联盟进行表彰,二星级及以下设定三个月观察期,视情况予以摘牌或保留建制,倒逼联盟切实发挥带动共富的作用。
工作人员通过施肥机调节水肥比例。
午极镇蓝莓产业党建的蓝莓大棚内,工作人员正在查看蓝莓长势。
村民在共富党建联盟腾裕素材大棚内劳作。
草莓西红柿大棚内,农户对果苗进行修整。
腾裕现代农业产业园区全景。
摄影 辛戈