健身刷医保卡就要实现了
花1元健身省8元医疗费,我省鼓励开展试点
2015年08月27日 来源：
齐鲁晚报
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8月26日下午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,记者从会上获悉,《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕46号文件加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(以下简称《意见》)正式颁布。
本报记者 李志刚
要实现人均体育场地达2．2平米
去年10月,国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。2014年11月,省体育局开始着手文件起草工作。今年4月,省政府办公厅牵头,会同省体育局、省发展改革委、省政府研究室等11个部门成立了联合起草组。经过多次修改完善,8月13日,形成的《实施意见》送审稿经省政府第62次常务会议审议通过。8月24日,省政府办公厅正式印发了《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕46号文件加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》。
《意见》的颁布,为全省体育产业发明指明了方向,是未来一段时期我省体育产业的行动指南。
《意见》提出要实现人均体育场地面积达到2．2平方米,新建社区和乡镇、行政村公共体育设施覆盖率达到100%,经常参加体育锻炼的人数占全省总人口的40%以上,体育服务业增加值占体育产业增加值的比重达到40%,全省每万人体育社会组织数量超过5个,打造国际知名体育企业和国际名牌体育产品,形成2-3家国家级体育产业基地、40家省级体育产业基地,体育企业装备水平和科技含量明显提高等目标。
十年后体育产业规模将超6000亿
《意见》中提出,到2025年我省体育产业总规模将超过6000亿,这个目标是怎么测算出来的呢?
相关人士介绍,这是在充分考虑了我省体育产业当前的总体发展和增长速度的基础上,经过科学测算和多方论证提出的总体发展目标。根据汇总统计,截止到2013年底,全省共有体育产业市场主体9．68万个,从业人员64．3万人,体育产业总规模1304．9亿元。2013年实现增加值477．9亿元,占全省GDP的0．87%,高于全国平均水平0．24个百分点。总规模和增加值高于全国平均水平,居全国前列。
国务院46号文件提出,到2025年全国体育产业总规模超5万亿。根据国家体育总局的统计,2013年全国体育产业总规模是1．1万亿,要实现5万亿的发展目标,基本上是一个超过翻两番的概念,年复合增长率将超过13%。山东省2013年体育产业总规模1304．9亿元,到2025年要实现6000亿元,总规模也将超过翻两番,年复合增长率将超过13．5%,略高于全国平均水平。
山东提出6000亿这个目标,除充分考虑目前体育产业发展水平之外,还综合了包括整个山东经济规模的发展,人口稳定的水平等各方面的因素。
资金余额与使用比例要“达标”
此次《意见》出台,着重突出了政策保障支撑,唯有如此,全民健身才能真正“惠及全民”。在保障性政策中,关键的一条便是鼓励医疗保险个人账户人均结余资金充足的地方开展“医保卡健身”试点。
国外有一个理论探索性的测算,在健身方面投入1块钱,能在医疗费上少花8块钱。因此,在此项政策的提出和省政府研究的过程中,相关职能部门对这一健康“关口前移”的理念都是赞同的。这是一个改革的问题。健康消费是很大的潜力点,老百姓不仅有需求,而且越来越强烈。
另外,国内外已经有了许多成功的实践案例,这一做法在美国、欧洲等发达国家已经非常普遍,目前在国内,江苏的9个市、四川的成都已先后采取了这个办法,安徽已确定今年下半年选择几个地市试点,云南、四川、重庆也都将这一政策写进了省政府的文件,随着山东这一政策的出台,山东许多市也会先试先行。
需要强调的是,省政府对这项政策的实施不是“一刀切”,试点工作会有前置性条件的,比如在资金结余额度与使用比例、基础性健身项目界定、大众化健身场所范围等方面,都会有所明确。
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