营商环境进一步优化,信息产业发展更有后劲(资料图)。本报记者 张晓科 摄
对于去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”,济宁结合实际确定靶向、有的放矢,以坚决的态度抓好落实。今年济宁将全力做好培植壮大信息产业、做好传统产业改造升级、做好制造业高端迈进这“三篇文章”。同时,从加快发展现代农业、弥补服务业不足,扶持发展一批特色电商,积极推广PPP模式撬动社会资本等方面,促进地区生产总值继续增长。
购租并举拓渠道 去库存有所作为
今年济宁市在去产能、去库存等重点任务面前主动作为,通过建立购租并举的住房制度、加大进城农民购房贷款支持力度等措施,打通供需通道,消化库存,促进房地产健康发展。
济宁突出抓好“五大重点任务”的落实。对中央提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”,要吃透精神、科学把握,结合济宁实际确定靶向、有的放矢,以坚决的态度抓好落实。
目前,全市商品房预售许可证待售面积675万平方米,竣工未收面积376万平方米,往年年均销售800万平方米,去年销售670万平方米。
今年济宁市将采取多项措施去库存,通过建立购租并举的住房制度,发展租赁市场,对符合条件的市民实施货币化租金补助,把公租房范围扩大到非户籍人口,提高棚改货币化安置比重,完善房地产信贷政策,加大进城农民购房贷款支持力度等措施,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,促进房地产健康发展。
在去产能上,初步统计全市有36家“僵尸企业”,煤炭、水泥、发电行业存在产能过剩、产能落后的问题,在化解产能过剩上要坚持因行业、因企业制宜,通过兼并重组、债务重组乃至破产清算等方式,实现市场出清,去产能上。
在去杠杆上,要加强政府债务管理,做好存量债务置换,加强对企业财务风险、房地产、融资担保圈等金融风险的监测,完善政银企风险处置机制,坚决守住不发生区域性风险底线。在降成本上,全面开展降低实体经济企业成本行动,进一步简政放权,落实完善涉企收费清单制度,让企业减轻负担、轻装上阵。
信息产业: 争取更多行业巨头入驻济宁
实施信息产业跨越发展“三年行动计划”,以建设省信息技术产业基地为牵动,加快惠普国际创新园、中兴智慧产业园等专业园区建设,深化与中科曙光、IBM、九次方大数据公司的战略合作,加快建设国家级能源大数据中心和征信系统,尽快形成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。
深度对接华为、阿里巴巴、美国英特尔等国际知名IT企业,争取更多行业巨头入驻济宁。筛选60家信息产业重点企业,使其成为撬动全市经济增长的新引擎。
以供给侧结构性改革为导向,实施工业转型升级行动。年内重点实施100个重大技改项目,全市技改投资完成900亿元。加速推进“两化”融合,重点培育100家试点示范企业,鼓励企业运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术,提升传统产业自动化、智能化水平。
紧密对接“中国制造2025”,按照10大产业升级方向、重点链条和任务目标,高点起步引进发展智能整机装备、高性能医疗器械等高端产业,增强制造业竞争实力,全市制造业增加值增幅高于工业增幅1个百分点以上,2家以上企业销售收入突破500亿元。
企业创新: 新增50家工程技术研究中心
实行定向精准招商,每个县市区至少落地2个10亿元以上大项目。发挥财政资金杠杆作用,落实金融支持实体经济发展“意见”,积极推广PPP模式,年内政府引导基金投入5亿元,撬动社会资本20亿元。
强化企业创新主体地位,年内新增工程技术研究中心50家、企业技术中心38家。深化财税金融体制改革。构建创新创业孵化体系,依托经济园区,规划建设开放共享的“众创空间”,新增孵化器面积20万平方米,新认定高新技术企业30家。
实施“千企百展”行动。加快济宁综合保税区申报工作,提速建设金乡直通场站和青岛保税港区济宁(邹城)功能区。推进曲阜、邹城中韩文化贸易合作试点园区建设。实施县域经济提升“三年行动计划”。
农业: 借助“云农场” 拉长农业产业链
加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。年内新培育职业农民3000名以上。依托“云农场”电子商务平台,实行线上线下农资配送、农产品经营,拉长农业产业链和价值链。加大种业创新力度,完善5个商业化育种中心,建成45万亩种子标准化基地。积极创建农产品质量安全示范县,大力培育农产品品牌,确保“舌尖上的安全”。新建20万亩高产创建示范方,粮食产量稳定在100亿斤以上。
服务业: 鼓励领军企业 研发服务领先
抓好总投资616亿元的28个重点园区、重点项目建设,加快打造现代服务业聚集区。实施电商培育、电商进村计划,扶持发展一批特色电商、电商镇村服务站,电子商务交易额突破1000亿元。加快景区景点整体开发运营,高标准建设一批文化旅游大项目。鼓励发展个性化、特色化乡村旅游、研学旅游、健康旅游。发展生产性服务业。发挥运河航道优势,打造物流重要节点城市。
发展生产性服务业,以研发设计、节能环保、软件开发为重点,集中打造拥有自主知识产权的领军企业、知名品牌,确立研发服务在鲁西经济带的领先地位。发展金融业,推动金融机构向基层延伸,健全金融产业链条,积极引进国内外知名金融、保险和证券机构入驻,加快发展股权投资、融资租赁、互联网金融等新兴业态,大幅提高金融业贡献率。
本报记者 庄子帆 贾凌煜 黄广华
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