民告官案官败诉的增四成 - 齐鲁晚报数字报刊

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省高院:去年判决行政行为违法案1602件

民告官案官败诉的增四成

2016年01月27日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　26日下午,省十二届人大五次会议举行第二次全体会议,省高级人民法院院长白泉民作省高级人民法院工作报告。报告中提到,2015年全省法院新收各类案件128.2万件,净增19.5万件。

本报记者　马云云　　　　　　　　　　　　
有案必立,新收案件净增19.5万
　　报告提到的第一组数据就引发关注。我省作为案件大省,2015年全省法院新收各类案件128.2万件,同比上升17.9%。省人大代表、山东京鲁律师事务所主任郝纪勇分析,这与去年实行的立案登记制有直接关系。
　　白泉民提到,我省严格落实立案登记制改革,坚持有案必立、有诉必理,全省法院收案净增19.5万件,结案净增23.5万件,“立案难”问题从根本上得到解决。
　　在刑事审判方面,审结杀人、放火、抢劫、盗窃、黑社会性质组织犯罪等案件3.3万件,对3632名罪犯判处五年以上有期徒刑直至死刑。审结拐卖妇女儿童、性侵未成年人犯罪等案件1716件,判处罪犯1937人。审结毒品犯罪案件6039件,判处罪犯7295人,同比上升100%和78.3%。
　　此外,审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件1637件,判处罪犯2107人,其中原为省部级2人、厅级14人、县处级52人。审结行贿案件130件,判处罪犯155人。
　　在严厉打击严重刑事犯罪的同时,对犯罪情节较轻的初犯、偶犯、未成年犯、老年犯等,依法从轻、减轻或免除处罚。办理减刑、假释案件4.1万件,落实全国人大常委会《关于特赦部分服刑罪犯的决定》,对符合条件的罪犯依法裁定特赦。
行政机关负责人出庭应诉人次增4倍
　　在备受关注的生态环境领域,我省法院加强司法保护,省法院成立环境资源审判庭,实行环境资源案件集中管辖。全省法院审结资源开发和环境保护民事案件736件、行政案件2732件、刑事案件466件。推进环境公益诉讼,依法受理中华环保联合会等单位和组织提起的五起环境公益诉讼案件。
　　“民告官”案审理也有亮点,白泉民说,全省法院审结一审行政案件1.6万件,同比上升3.8%,其中判决撤销、变更、确认行政行为违法1602件,同比上升45.8%,维持行政行为463件,经调解、协调原告撤诉结案4443件。
　　“民告官”不见官的怪现象正在逐渐改变。我省法院推动落实行政机关负责人出庭应诉制度,“行政机关负责人出庭应诉1637人(次),同比增长了四倍”。
　　“是否出庭应诉,对行政机关负责人肯定有影响。”省政协委员、山东德孚威律师事务所主任于毅说,有过应诉经历的负责人,法治意识会逐渐增强,在做出行政决策时会更加谨慎。建议案件结案后,司法机关及时向行政机关发出司法建议。
　　执行方面,全省法院公开曝光失信被执行人33.5万人,使“老赖”在申请贷款、市场准入、高消费、出境、乘坐飞机高铁等方面受到限制。
社会关注案件庭审全部微博直播
　　司法体制改革试点扎实开展,白泉民介绍,省法院研究制定法院系统司法体制改革试点实施方案及相关配套文件,司法人员分类管理、省以下法院人财物统一管理等改革有序推进。突出司法责任制改革这个重点,制定《独任庭、合议庭工作机制规定》等规范性文件,推行随机组成合议庭的做法,探索建立新型审判团队,做到让审理者裁判、由裁判者负责。
　　“推动院庭长办案常态化,推行独任法官审理案件制度,院庭长办案、法官独任审判案件数量同比上升47.3%和39.5%。”白泉民说。
　　司法公开继续深化,裁判文书上网公开108万份,庭审直播实现常态化,对社会关注案件庭审全部实行微博直播。人民陪审员参审案件34.8万件,参审率达到94.6%,同比提高11.3个百分点。省法院公开发布典型案例105起,全省法院召开新闻发布会191次。

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