正在报志愿的准大学生们可得注意了,最近两天,广东、江西等地已经确定执行新的高校学费标准,内蒙古、海南等地也已通过了高校学费调整方案。而山东省也提出,将在三年内扩大高校学分制收费实施范围,高校学费涨价成为趋势。对此,高校方面的解释是日渐提高的成本,而学生和家长则更关注,这些钱都去哪儿了。
山东计划三年内
实现按学分制收费
近日广东省发布通知,分层次调整了大学学费,增幅为20.2%,新标准将从2016年秋季开始执行。而8日,华南理工大学率先公布了2016年的最新学费标准,最高增长了1690元。该校表示,新的收费标准只针对2016级本科新生。
确定调价的省份还有江西。虽然调整后的平均学费水平为4000元,比现行3910元的学费水平仅提高2.3%,但具有硕士、博士培养资格的高校本科专业,可在调整后的学费标准上,分别上浮10%和20%,也将在今年秋季的新学年开始执行。
高校学费上涨或许会在这两年形成风气,海南内蒙古两地已召开高校学费调价听证会。而山东省规定,将在三年内扩大高校学分制收费实施范围,到2020年在全省高校全面实施。山东省在2013年就有7所高校试点学分制改革,其中山东大学已经在当年新生学费收取中采取了按学分制收费的办法。从预收的学费数额看,一些专业的学费上涨幅度堪称惊人。
2014年,天津、江苏、福建等9个省市已经实现了高校学费上涨,部分学校部分专业学费涨幅曾达到70%以上。而本次调整高校学费的省份,都不在2014年的调价省份之列。
硬件工程不断上马
高校负债超2000亿
说到学费上涨的原因,各地教育部门给出的理由都很相似:学费标准执行了十多年,生均培养成本已大幅提高,学校已经入不敷出。
内蒙古自治区教育厅就表示,2012至2014年,公办本科高校的生均教育培养成本,每年约为1.8万元,而现行的学费仅为3000余元,地方财政要承担1.5万余元。而广东也表示,之前执行的学费标准制定于2000年。本次调整是在综合考虑经济发展、财政投入、物价水平、居民承受能力等因素的前提下确定的。
有教育部专家曾表示:高校经济来源一般有学费、校办企业、国家财政拨款和社会捐赠四个方面。对于部属院校或重点大学来说,后三方面来源非常充足,而对于普通大学来说,大多依赖学费和财政拨款。而他们的财政拨款相比于重点大学,也是远远不足。
但中国人民大学教育学院教授程方平认为,不少高校在硬件建设方面提升很快,动辄拥有几千亩校园,这加重了学校的债务。近年有统计,我国高校负债超过2000亿元,而且还在不断增加。“硬件上一次性投入过大,导致一些高校尤其是地方高校财务问题积重难返。”
广东规定上涨学费
不得用于偿还债务
全国人大代表吴少勋曾表示:2014年大学生人数是1978年的近20倍,而国民生产总值是当年的177倍。当年国家尚可承担大学费用,为何如今却要不断地提高学费?
而不少学生和家长则表示,如果学费上涨1000多元,可以改善宿舍和教学环境,提供更好的教学设备和实验环境,是可以接受的。但如果只是为了缓解学校债务,这恐怕与高校公共属性相悖。
同时,也有人担心高涨的学费会成为贫困学生的负担。有专家认为,学校可增加奖学金、助学金的比例,从一个角度实现学费取之于生用之于生。
“学费可以涨,但是得透明”逐渐成为了大多数学生的共识。他们认为,不少高校一边喊穷,一边乱花钱。而很多高校老师大多数精力用在申请科研经费上,上涨的学费可能根本没法换来他们对于教学的重视。一向在教育问题上舍得花钱的中国家长,这次明显更关注孩子在高校接受的教育。
对此,广东省要求上调学费后增加的收入,不能用于偿还学校历史债务,高校需公开使用明细账目。同时压缩三公经费,确保学费增加收入用于学生培养上。据新京报、南方日报、光明网、江西省发改委等
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