今年以来,胜利油田河口采油厂创新建立以“分类排查、分项评估、分级施治、分责考核”为核心的“四分”销项管理机制,按照发现—评估—整改—追责闭环运行,引导干部员工举一反三地抓整改、抓落实,着力消除重复性、反复性“低老坏”问题和隐患,有力提升了安全管理水平。
本报记者 邵芳
通讯员 刘玉龙 包正伟
办法创新
让“怕检查”变“盼检查”
“以前怕检查,怕准备的不充分,怕暴露问题多。现在欢迎检查,不怕暴露问题,就怕有问题没及早发现。”带着这种心态,近期,河口采油厂采油管理十区、注汽大队等单位主动邀请厂安全环保监督中心人员,帮助开展安全检查。
“现在,我们下基层检查不光找问题,回来后还多了一项工作,就是从问题的原因、类型、风险等级、整改标准、整改责任等方面,把问题当课题去研究,拿出根治同一类型问题的标准模版,公开发布,让所有基层单位对号入座、举一反三,限时整改。”厂安全环保监督中心副主任刘宏飞说。
基层单位与安全部门对待检查的变化,与河口采油厂创新推出的“分类排查、分项评估、分级施治、分责考核”“四分”销项管理机制密不可分。推出这一机制的根本目的是建立“问题发现-风险评估-对标整改-考核问责”闭环流程,推动重复性、反复性“低老坏”问题根本整治。
推行“四分”销项管理机制事出有因。在如何治理重复性、反复性“低老坏”安全问题上,近年来,河口采油厂并没少下功夫,但由于个别单位观念认识不到位,对查出的问题,没有“举一反三”地去整改。
“重复性、反复性问题看似头疼,但只要善转观念,把问题当课题,转变工作思路,优化整改方案,就能根治病灶。”河口厂党委书记国梁说。
针对重复性、反复性问题产生的原因,河口采油厂在“四分”销项管理机制实施中,对以往查出的问题分类合并,并按照一般、严重和禁止三个类别进行风险评估。在此基础上,明确问题整改的标准、措施,细分厂级、三级和基层三个整改责任层级,定出标准化模版,各单位只需“看版”,便知问题在哪里、怎么去整改、谁负责整改。
今年,河口采油厂已拿出4大类62项常见的重复性、反复性问题和隐患,作为销项对象,涉及旋转设备、特种设备、作业系统和电气设备。
观念转变
让“危机”变“转机”
“以前到现场检查,时有发现抽油机上存在电机接地线连接不规范、旋转设备不按规定张贴警示标语等重复性问题,现在基本上看不到了。现在到现场检查,员工都主动反映存在的安全隐患。”刘宏飞说。而究其原因,在于思想观念的转变,干部员工把问题当课题去研究,让问题隐患危机变成提升管理水平的转机。
“四分”销项管理带来的好处之一是安全管控由专人抓向人人管转变。“现在,站上员工每天都对照模版,查找整改问题。”河口采油厂注采1004站站长苟炳杰说。自“四分”销项管理机制推出后,查找反复性、重复性低老坏问题已是“全民皆兵”。今年以来,全厂已排查注采、作业、集输、注汽、水电、维修等系统5100多个安全问题。截至目前,5050个问题已销项。
另一变化,则是全厂上下对待问题整改不再就事论事,而是由点及面的系统整改,达到发现一个问题、整改一类设备、巩固一个区域的效果。根据游梁式抽油机防护栏不规范的问题,河口采油厂把销项范围扩至游梁式抽油机、皮带式抽油机及泵类设备的旋转部位,同步拿出3类21项注意事项和整改标准,现在这类问题已基本不存在。针对发现的特种设备安全问题,河口采油厂出台了14项整改标准,销项范围覆盖了多功能罐、卧式分离器、立式分离器和卡炉等同类压力容器,彻底消除了类似问题。
推行“四分”销项管理机制过程中,创造出很多根治安全问题的妙法实招。结合要害部位、要害岗位多的实际,在集输系统推行“安全风险告知书,岗位安全检查卡、岗位危害告知卡、岗位应急处置卡”“一书三卡”管理办法,让人人会识风险、防控风险。针对注汽站巡检点多,员工巡检时易疏漏运行节点,造成安全隐患的实情,他们在注汽设备上悬挂涵盖7大项、29个巡检点的“点检牌”,帮助员工更好地落实安全责任。
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