他们都爱玩中日“跷跷板”
东南亚国家领导人试图靠“等距离外交”搞平衡
2016年11月02日  来源:齐鲁晚报
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  今年9月7日,安倍晋三(右一)在万象与昂山素季举行会谈。
     最近,中国接连迎来了几位东南亚的客人:继菲律宾总统杜特尔特10月18日至21日访华之后,缅甸国防军总司令敏昂莱和马来西亚总理纳吉布也分别于10月28日和10月31日开启访华之旅。有意思的是,结束访华的杜特尔特随即访问了日本;而在8月份访华的缅甸国务资政兼外长昂山素季也于11月1日开启其首次访日之旅。东南亚这些国家的举动,似乎意在中国和日本两个亚洲大国中寻求“等距离外交”,在搞平衡的同时促进其自身发展。

  本报记者 王晓莹 整理  

都是为了本国经济
  应中国国务院总理李克强邀请,马来西亚总理纳吉布于10月31日至11月6日对中国进行正式访问,这是他2009年就任马来西亚总理后的第三次正式访华。
  马来西亚总理前政治秘书、新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究学者胡逸山认为,纳吉布此次访华,一方面是为了回应去年11月李克强总理对马来西亚的访问;另一方面,在世界经济不景气的情况下,中国是该地区唯一能推动地区经济的引擎。
  马来西亚《南洋商报》援引马来西亚驻华大使再努丁的话表示,纳吉布将在这次访问中见证中马双方签署超过10个政府对政府谅解备忘录和协议,涉及国防、经济、农业、教育、金融和建筑领域。
  “正如此前菲律宾总统杜特尔特来访、缅甸国务资政昂山素季来访一样,他们都很看重中国经济的带动作用。”胡逸山说。
  上个月,杜特尔特先后访华和访日就印证了这一点。《菲律宾商报》10月24日报道,杜特尔特表示,中国到明年将提供160亿美元援助。而杜特尔特10月25日至27日访日期间,日方宣布向杜特尔特的家乡棉兰老岛提供50亿日元(约合4755万美元)的农业发展贷款,还将为菲律宾海洋安全等项目提供约210亿日元(约合2.1亿美元)的贷款,包括向菲律宾提供两艘海岸巡逻舰和T-90训练机。
  即将访日的还有缅甸国务资政兼外长昂山素季。日本媒体报道,昂山素季将于11月1日至5日访问日本。《每日新闻》报道称,安倍晋三计划11月2日与昂山素季举行会谈,预计昂山素季将呼吁日方增加对缅投资并就完善基建进一步合作。
  日本《产经新闻》报道,目前已经在缅甸当地开展业务的日企有约300家,对急需经济发展的缅甸来讲,日本的援助不可或缺。除了经济方面的议题,昂山素季和安倍还将就防卫合作、人才培养等议题进行探讨。
说“弃美投中”有点早
  对于最近东南亚国家的外交态势,英国《金融时报》11月1日称,有分析人士认为,弃美亲中的“杜特尔特效应”正席卷东南亚国家。报道称,目前西方日益担忧中国试图使亚洲国家脱离美国轨道。报道还称,中马两国之间的军事关系近期升温,马总理此次访华的目标包括谈判达成一份重大防务装备合同。如果得到证实,这笔交易很可能引发美国及其盟国不快。
  有分析人士认为,席卷亚洲的“杜特尔特效应”正把一个又一个国家撬离华盛顿的盟友圈子,并把中国在该地区的经济分量用作杠杆,推动这些国家进入中国的轨道。悉尼洛伊国际政策研究所主任尤安·格雷厄姆认为,“东南亚国家正在普遍倾向中国”。
  在美日同盟的情况下,将东南亚国家撬离华盛顿的圈子,就意味着这些国家与日本的疏离。但从这些东南亚国家高层的举动来看,实际情况并非如此。针对昂山素季此次访日,就有学者认为,这是昂山素季上台后采取的“等距离外交”,分别在地区性大国(中国、日本、印度)和全球性大国(美国、欧洲国家、中国)间找寻平衡。
  印度尼西亚也是如此。日本共同社报道,印尼政府正就连接首都雅加达和第二大城市泗水的横跨爪哇岛现有铁路改为高铁的计划向日方寻求合作,10月刚访问日本的印尼总统佐科的得力亲信、海洋事务统筹部长卢胡特将于11月9日再度访日,就此与日方磋商。在寻求合作时,卢胡特也称,“若无法在技术和价格方面达成共识,就会寻求(日本以外的)他国协助”,暗示了若无法与日方谈拢就会向中国等招标的想法。
  10月26日,杜特尔特在访日之前接受采访时,一名日本记者问他,中日之间你更喜欢哪一个?杜特尔特说:“中日之间,我喜欢菲律宾多一点。”或许,这句话才是这些国家的领导人共同的心声。 据环球网、澎湃新闻、观察者网等

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