重拳出击拔除线路“毒瘤”
——国网青岛市黄岛区供电公司政企联合集中整治电力设施保护区内违法乱占行为侧记
2016年11月18日  来源:齐鲁晚报
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  工作人员正在修剪树枝消除电力设施安全隐患。
     11月14日,国网山东省电力公司青岛市黄岛区供电公司大场供电所与大场镇政府相关部门联合行动,依法对位于大场镇董家村内影响电力线路安全运行的树木进行了清理,共清理杨树、法桐等树木100多棵,使线路安全运行得到了保障。
  为全面整治电力设施保护区内违法乱占行为,消除电力安全隐患,黄岛区供电公司重拳出击,主动与地方政府协调沟通,政企联动开展电力设施保护区内违法乱占行为集中整治行动,依法取缔电力设施保护区内违法乱占行为,严厉打击损坏电力设施安全行为,确保电网安全稳定运行和电力设施保护区内人民群众生命财产安全。截止到11月4日,共排查出违法乱占行为70343项,已处理完成2358项,其中违章树木共计69976棵、已处理2346棵,违章建(构)筑物等地面附属物367处、已处理12处。
转变思路
寻求政府支持

  线路走廊内树木、违章建筑是影响电网安全运行的重要原因,如不及时清理,极易造成线路跳闸、火灾和人身触电伤亡等严重后果。我国《电力法》《电力设施保护条例》等相关法律法规中均有明确规定:任何单位和个人不得在电力线路保护区内修建建筑物、构筑物或者种植高大树木。“但是因为没有执法权,使得供电企业在清理线路走廊工作中遇到极大阻力。虽然我们多次开展专项行动清理线路保护区树木、违章建筑,但收效始终不够理想,因违章树木、违章建筑导致的线路跳闸事故时有发生,严重威胁电力线路稳定运行和人民生命财产安全。”黄岛区供电公司安监部主任逄淑波说。
  为了尽快扭转局面,黄岛区供电公司积极转变工作思路,积极与政府领导及相关部门沟通汇报电力设施保护区内违法乱占的严峻形势,宣传违法乱占电力设施保护区将造成的严重后果,促成由政府牵头,多部门配合,与供电公司联合集中开展整治行动的良好局面,开启了黄岛区政企联动彻底消除电力设施保护区顽疾的崭新篇章。
  今年10月14日,青岛西海岸新区管委办公室和青岛市黄岛区人民政府办公室正式下发《关于印发黄岛区开展电力设施保护区内违法乱占行为集中整治工作实施方案的通知》,明确工作目标,整治时间、范围和内容,组织领导及整治阶段和措施,成立由管委区政府主要领导任组长、相关分管领导为副组长,黄岛区工信局、发改局、财政局、综合行政执法局、国土资源房管局、交通运输局、安监执法局、市场和质量监督管理局、公安局和黄岛区供电公司等有关单位和各镇政府(街道办事处)主要负责人为成员的电力设施保护区内违法乱占行为集中整治工作领导小组,下设办公室及宣传教育组、专项执法组、综合执法组、补偿及环境提升组等四个工作小组,协调推进整治行动。通知要求全区各部门、单位通力协作、密切配合,健全完善联合执法机制,形成既各负其责,又紧密合作的工作局面,切实履行职责,形成工作合力,确保各项措施落到实处、取得实效。
政企联合
拔除线路“毒瘤”

  此次整治活动为期4个月,整治力度大,涉及政府部门广,按照先拆除、清理,后建设、完善的组织原则组织实施,边整治边提升,最终实现全域治理。整治范围主要涉及各镇(街道)辖区内违章树木的砍伐修剪、违章建筑物的拆除、堆放物的清理等,堆放物包括架空电力线路保护区内堆放的谷物、草堆、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品。
  为积极推进整治行动有序开展,黄岛区供电公司全力出击,组织21处供电所“拉网式”摸排辖区内电力设施保护区内违章树木及建筑分布情况,主动与当地镇政府(街道办事处)加强联系,摸清违章树木所有人、违章建筑物及对房屋责任单位,及时制定清单并汇总提报整治工作领导小组办公室。由各行业主管部门分类牵头负责,结合供电公司初步摸排情况,逐户上门摸排各行业情况,分类建立经营业态及经营业主台账,作为后续集中整治的依据。
  “大爷,这个是我们的电力设施保护宣传册,你没事的时候可以看看,这里面电力设施保护条例、注意事项什么都有!”11月1日上午,黄岛区供电公司王台供电所巡线员赖中山在巡视时,向一位正在10千伏河南线附近劳作的村民宣传讲解电力设施保护知识。
  在摸底调查过程中,黄岛区供电公司结合“安全用电 爱心彩虹”五进活动积极开展电力设施保护宣传,宣讲高压线下经营危害及整治措施,全面提升广大群众的电力设施保护意识,积极争取业户的理解和群众支持;联合区委宣传部在电视、报纸等媒体发动宣传,曝光隐患,使整治工作深入社区、民心;邀请区人大、区政协组织人大代表、政协委员视察相关区域,通过人大代表、政协委员的呼吁和建言献策,营造全民支持的舆论氛围。
  政策有了,措施有了,氛围也有了,在具体的整治环节中,黄岛区供电公司联合政府各部门根据违章经营业户清单、违章树木所有人清单,依法下发限期拆除、清理及砍伐等通知,督促各经营业户自行拆除违章建筑物,清理堆放物,督促违章树木所有人对违章树木进行砍伐,对已严重影响电力设施安全的树木及违章建筑按照急事急办的原则,依法立即进行清理。对限期拒不拆除的各类经营业户,由黄岛区综合行政执法局牵头,各部门配合依法集中拆除、清理电力设施保护区内违法占地,彻底拔除影响电网安全稳定运行的“毒瘤”,为青岛西海岸经济迅猛发展提供可靠电力保障。  (张晓虹)

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