石油开发中心:
简政放权,激发创效活力
2017年03月15日  来源:齐鲁晚报
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     本报3月14日讯(记者 邵芳 通讯员 刘智有 任文盼) 近日,胜利油田石油开发中心胜海采油管理区组织召开作业设计方案效益评价论证会,和以往有所不同的是,论证作业方案的主角由过去的二级单位科研所技术人员换为管理区的管理人员。
  方案实施与否让基层“自己说了算”,源自石油开发中心年初下发的关于《科研所与管理区相关工作职责界定》的通知,这意味着该公司正式拉开了以简政放权为核心,以做实管理区经营管理主体责任为目标,全力激发创效保效活力的序幕。
  在胜海采油管理区经理巩真武看来,如今一套方案能否顺利通过,不再是以单纯的增油效果为标准,而是按照措施增油成本1500元/吨的硬杠杠进行评价。经过效益测算后,有效益的方案通过,无效益的方案则退回技术管理室进行方案再优化。
  近期,胜海采油管理区技术管理室副主任曹飞提交的7个作业设计方案,经过论证后被退回4个。尽管曹飞难以置信这样的结果,但是他不得不承认自二级单位对三级单位下放自主运行工作量、自主优化成本等5项权利后,“裁判”和“标准”发生了质的变化,这在很大程度上进一步压实基层基础工作。
  “为更好地适应新型管理模式,管理区把原来生产指挥中心作业管理和运行岗调整到技术管理室,把原来的两个部门4个岗位整合到一个部门。”巩真武认为,这样一来,从地质开发方案到作业工艺设计、作业成本核算与评估论证整个流程,在一间办公室内就能全部完成,实现了管理区层面技术决策的一体化运行,大大提高了工作效率。
  此外,胜海管理区还对通过效益评价的作业、注汽方案进行过程成本控制、效果跟踪分析、效益评价与考核,并按照措施增油成本1500元/吨的标准,对当年作业效益和总效益进行统计核算,最终形成作业效益报告,为今后作业施工和决策的依据。
  “产量高的,但措施投入太大,得不偿失,这样的井就不干;产量虽低,但是措施投入少,有效益的就得干出来效益来!”巩真武说,方案被退回去的原因,就是实施效益评价一体化运行后,投入和效益不成正比。目前,通过一体化技术决策和一体化经济效益评价的有效融合,不仅实现了“1+1>2”的效果,还更加凸显了管理区油藏经营管理的主体地位。

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